Page 91 - รายงานสรุปผลการดำเนินโครงการฝึกอบรมหลักสูตรการคุ้มครองการละเมิดสิทธิชุมชน สิทธิในที่ดิน ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม สำหรับเจ้าหน้าที่สำนักงาน กสม. ระหว่างวันที่ 19-23 สิงหาคม 2566 ณ โรงแรมกรุงศรีริเวอร์ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา
P. 91
แนวทางการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
2. แนวทางการจัดที่ดินให้ชุมชนและการกระจายอ านาจจัดการที่ดินตามหลักสิทธิชุมชน
2.1 การจัดที่ดินให้ชุมชนและการจัดการทรัพยากรร่วมกันระหว่างรัฐและชุมชนตามหลักสิทธิชุมชน
ค.ร.ม. และ คทช. ก าหนดนโยบายและแผนการบริหารจัดการที่ดินและทรัพยากรดินของประเทศ ดังนี้
(1) ก าหนดรูปแบบการจัดการที่ดินอย่างอื่น ซึ่งบุคคลและชุมชนสามารถใช้สิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินแปลงรวมที่ได้รับจัดสรรนั้น
ได้เพิ่มเติม (ตาม พ.ร.บ.คทช. พ.ศ. 2560 มาตรา 10 (4))
(2) กระจายอ านาจจัดการแปลงที่ดินที่จัดสรรให้ชุมชนสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและชุมชน โดยที่ดินบริเวณใดที่รัฐจะจัดให้
แบบแปลงรวม ให้มอบที่ดินให้ท้องถิ่นร่วมกับชุมชนที่ใช้ประโยชน์เป็นผู้บริหารจัดการ ทั้งนี้ อาจใช้แนวทางโฉนดชุมชน
(3) การจัดหาที่ดินที่จะน ามาจัดสรรให้แก่ชุมชน
(3.1) ให้คทช.จังหวัด มีบทบาทพิจารณาพื้นที่ที่สมควรน ามาจัดให้กับชุมชน โดยงดเว้นการใช้มติ ค.ร.ม.เรื่องการจัดชั้นคุณภาพลุ่มน ้า
ในการด าเนินการ และให้ชุมชนที่มีความพร้อมสามารถเสนอพื้นที่ที่ประสงค์จะให้จัดที่ดินท ากินให้ชุมชนในรูปแบบสิทธิชุมชน เสนอให้ คทช.จังหวัด
พิจารณาได้
(3.2) ให้จัดล าดับความส าคัญในการจัดที่ดิน โดยล าดับแรกแก้ไขปัญหาและจัดที่ดินให้ชุมชนกลุ่มชาติพันธุ์ และชุมชนซึ่งเป็นผู้มีสิทธิ
ในที่ดินตามความเป็นจริงก่อนการประกาศเขตที่ดินของรัฐแต่ละประเภท และชุมชนที่ท าประโยชน์ภายหลังการประกาศเขตที่ดินของรัฐตาม
นโยบายของ คทช. ในการแก้ไขปัญหาสิทธิในที่ดิน ทั้งนี้ ให้มีการส ารวจและกันเขตพื้นที่ชุมชนตามข้อ 1.3 โดยไม่จ าเป็นต้องใช้วิธีการพิสูจน์สิทธิ
รายแปลงอีก 33
