Page 238 - รายงานสรุปผลการดำเนินโครงการฝึกอบรมหลักสูตรการคุ้มครองการละเมิดสิทธิชุมชน สิทธิในที่ดิน ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม สำหรับเจ้าหน้าที่สำนักงาน กสม. ระหว่างวันที่ 19-23 สิงหาคม 2566 ณ โรงแรมกรุงศรีริเวอร์ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา

ศาลเห็นว่า เมื่อปรากฏข้อเท็จจริงว่า มีกลิ่นเหม็นมาจากบ่อหมักก๊าซชีวภาพ และท่อไอเสียเครื่องยนต์ต้นก าลัง

ส าหรับฉุดเครื่องก าเนิดไฟฟ้าฟุ้งกระจายอยู่ภายในโรงงาน และตามทิศทางของกระแสลม ลักษณะดังกล่าวมี

สภาพที่อาจก่อให้เกิดอันตราย ความเสียหายหรือความเดือดร้อนแก่บุคคลหรือทรัพย์สินที่อยู่ในโรงงานหรือที่

อยู่ใกล้เคียงกับโรงงาน การประกอบกิจการโรงงานของผู้ร้องสอดที่ ๑ ยังคงก่อให้เกิดความเสียหายหรือความ

เดือดร้อนอย่างร้ายแรงแก่ผู้ฟ้องคดีทั้งสามรวมทั้งบุคคลที่อยู่ในโรงงานหรือที่อยู่ใกล้เคียงกับโรงงาน ดังนั้น

จึงมีเหตุอันสมควรที่ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๓ ต้องเสนอเรื่องต่อปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม หรือผู้ซึ่งปลัดกระทรวง

อุตสาหกรรมมอบหมายเพื่อพิจารณาสั่งหยุดประกอบกิจการโรงงานของผู้ร้องสอดที่ ๑ ทั้งหมดหรือบางส่วน

เป็นการชั่วคราว และปรับปรุงแก้ไขโรงงานนั้นเสียใหม่หรือปฏิบัติให้ถูกต้องภายในระยะเวลาที่ก าหนด ทั้งนี้

ตามมาตรา ๓๙ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. ๒๕๓๙ แต่ไม่ปรากฏข้อเท็จจริงในคดีว่า

ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๓ ได้ด าเนินการเสนอเรื่องต่อปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม หรือผู้ซึ่งปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

มอบหมายเพื่อพิจารณาสั่งหยุดประกอบกิจการโรงงานของผู้ร้องสอดที่ ๑ ทั้งหมดหรือบางส่วนเป็นการ

ชั่วคราว และปรับปรุงแก้ไขโรงงานนั้นเสียใหม่หรือปฏิบัติให้ถูกต้องภายในระยะเวลาที่ก าหนด แต่อย่างใด

กรณีจึงถือได้ว่า ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๓ ละเลยต่อหน้าที่ตามที่พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. ๒๕๓๕ ก าหนดให้ต้อง

ปฏิบัติในการก ากับดูแลการประกอบกิจการของผู้ร้องสอดที่ ๑ ส่วนผู้ร้องสอดที่ ๒ ยังไม่ได้เริ่มกระบวนการ

ผลิตกระแสไฟฟ้า เนื่องจากผู้ร้องสอดที่ ๒ ยังไม่ได้รับใบอนุญาตผลิตพลังงานไฟฟ้าจากผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๔ จึงไม่

มีกรณีที่ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๓ จะต้องใช้อ านาจในการก ากับดูแลการประกอบกิจการของผู้ร้องสอดที่ ๒ แต่อย่างใด