Page 170 - รายงานการติดตามการลงทุนโดยตรงของไทยในต่างประเทศ : ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม และการละเมิดสิทธิมนุษยชน
P. 170
รายงานการติดตามการลงทุนโดยตรงของไทยในต่างประเทศ
ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม และการละเมิดสิทธิมนุษยชน
หน่วยงานที่มีกฎหมายเป็นของตนเอง มักจะละเลยการบังคับใช้
กฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ในพื้นที่โครงการ เช่น การหลีกเลี่ยงหลักเกณฑ์และ
228
วิธีการที่ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาต
ให้ทบวงการเมืองใช้ที่ดินของรัฐเพื่อประโยชน์ในราชการของ กฟผ.
ภาครัฐของไทย ไม่มีหน่วยงานใดและไม่มีกฎระเบียบใด ๆ ที่มีอ�านาจ
หน้าที่ ดูแลการลงทุนของไทยในต่างประเทศโดยตรง ท�าได้เพียงก�ากับดูแล
เอกชนต่างชาติ ที่เข้ามาลงทุนในไทยเท่านั้น
ช่องว่างในการตรวจสอบการด�าเนินการ และการบังคับใช้กฎหมาย
ของหน่วยงานของรัฐในประเทศเจ้าสัมปทาน(กัมพูชา) ที่เจ้าหน้าที่สามารถใช้
ช่องทางกฎหมายที่มีอยู่นั้น หลีกเลี่ยงกฎเกณฑ์เพื่อประโยชน์ของภาคเอกชน
อย่างไม่ชอบธรรม
อ�านาจหน้าที่ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เป็นอ�านาจ
หน้าที่ในการตรวจสอบและมีข้อเสนอแนะให้บริษัท รวมถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ในประเทศไทย ด�าเนินการบางประการอันอาจช่วยคลี่คลายปัญหาที่เกิดขึ้น
หรือลดการเกิดกรณีลักษณะเดียวกันขึ้นอีกในอนาคตเท่านั้น และหากคณะ
กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประเทศไทย มิได้มีกระบวนการติดตามอย่าง
ต่อเนื่องในภายหลัง การด�าเนินการอันเป็นการเยียวยาช่วยเหลือผู้ถูกละเมิดก็
ย่อมไม่อาจเกิดขึ้นจริง หรือเกิดขึ้นแต่ขาดประสิทธิภาพ
232 ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2541
166
