Page 33 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546
P. 33
๑๖
ในภูมิภาค ถ้าผู้ว่าราชการจังหวัดไม่เต้น นายอ าเภอไม่เน้น ปล่อยให้รองผู้ว่าราชการจังหวัด
ปลัดอาวุโสท าแทน จะไม่ส าเร็จ ถ้ำท่ำนท ำเต็มที่แล้วคนข้ำงเคียงไม่ท ำ ก็ให้รำยงำนมำจะได้
รำยงำนสำยตรง งานนี้ต้องมีความสมัครสมานสามัคคี ร่วมมือเป็นพลังแผ่นดิน
(๒) กำรจัดตั้งองค์กรในกำรต่อสู้เพื่อเอำชนะยำเสพติด
เพื่อรองรับการปฏิบัติให้เป็นไปตามนโยบายของรัฐบาลในการปราบปราม
ยาเสพติด รัฐบาลโดยส านักนายกรัฐมนตรีได้ออกค าสั่งพื้นฐานเพื่อรองรับการปฏิบัติการให้เป็นไปตาม
นโยบายดังกล่าว โดยออกค าสั่งเกี่ยวกับการจัดตั้งองค์กรระดับต่างๆ ที่เกี่ยวข้องเพื่อการปฏิบัติให้
เป็นไปตามนโยบายของรัฐบาลในการปราบปรามยาเสพติด แบ่งออกเป็น ๒ ระดับ ได้แก่ (๒.๑)
องค์กรหรือกลไกระดับบริหารหรือก ากับดูแล และ (๒.๒) องค์กรหรือกลไกระดับปฏิบัติการ
(๒.๑) องค์กรหรือกลไกระดับบริหำรหรือก ำกับดูแล
ส านักนายกรัฐมนตรีได้ออกค าสั่งให้จัดตั้ง “ศูนย์อ านวยการต่อสู้เพื่อ
๙
เอาชนะยาเสพติดแห่งชาติ” เพื่อเป็นองค์กรระดับชาติในการ “อ านวยการ” หรือ “ก ากับดูแล”
การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองในการต่อสู้กับยาเสพติดเพื่อให้เป็นไปตามนโยบายของ
รัฐบาลในการปราบปรามยาเสพติด โดย ศตส. มีอ านาจและหน้าที่ในประการส าคัญๆ ดังนี้
ก าหนดให้ ศตส. เป็นองค์กรอ านวยการระดับชาติ และให้มีศูนย์ปฏิบัติการ
ต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดระดับต่างๆ เป็นศูนย์กลางการปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด
ในพื้นที่ โดยรองนายกรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้อ านวยการ ศตส. มีอ านาจหน้าที่
ในการจัดตั้งและแก้ไขเพิ่มเติมศูนย์ หรือองค์กรปฏิบัติการในส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และตาม
แนวชายแดนทางบกและทางทะเลเพื่อรับผิดชอบในการปฏิบัติการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด โดยการ
จัดโครงสร้าง การประกอบก าลัง การปกครองบังคับบัญชา การส่งก าลังบ ารุง การติดต่อสื่อสาร
การรายงาน การติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานของศูนย์อ านวยการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด
แห่งชาติ และศูนย์หรือองค์กรปฏิบัติการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดในทุกระดับ ให้เป็นไปตามที่
ผู้อ านวยการ ศตส. ก าหนด
อ ำนำจหน้ำที่ของ ศตส. มีดังนี้
(๑) ก าหนดนโยบายด าเนินการด้านการข่าวและข้อมูลข่าวสารยาเสพติด
ติดตามและประเมินสถานการณ์ปัญหายาเสพติด การด าเนินงานป้องกันและปราบปรามยาเสพติด
(๒) จัดให้มีแผนปฏิบัติการเพื่อเอาชนะยาเสพติดตามยุทธศาสตร์
พลังแผ่นดินและแนวทางในการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด ทั้งนี้ ให้ประสานสอดคล้องกับแนวทาง
ของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด
(๓) อ านวยการ สั่งการ เร่งรัด ก ากับดูแล ตรวจสอบติดตาม และ
ประเมินผลการด าเนินการปฏิบัติงานของส่วนราชการและองค์กรต่างๆ ที่เกี่ยวข้องในทุกระดับ
(๔) ก าหนดแนวทางประสานการปฏิบัติในทุกขั้นตอนของกระบวนการ
ยุติธรรมให้รวดเร็วและเกิดผลต่อการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด รวมทั้งจัดให้มีแนวทางปฏิบัติ
ที่ชัดเจนในการด าเนินการดังกล่าว
๙
โปรดดู ค าสั่งส านักนายกรัฐมนตรีที่ ๓๐/๒๕๔๖ ลงวันที่ ๒๘ มกราคม ๒๕๔๖ เรื่อง จัดตั้งศูนย์
อ านวยการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดแห่งชาติ (ศตส.)