Page 97 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยผังเมืองกับการคุ้มครองสิทธิชุมชนและสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน
P. 97
สำานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
สรุปผลก�รตรวจสอบของคณะกรรมก�รสิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ
สถานีบริการก๊าซที่บรรจุก๊าซตามกรณีร้องเรียนมีลักษณะการดำาเนินการที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบ
ต่อชุมชนใกล้เคียง ซึ่งต้องจัดให้มีกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนตามที่กำาหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 แต่กลับไม่มีการดำาเนินกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน
อย่างเพียงพอ จึงเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน สมควรที่จะกำาหนดมาตรการการแก้ไขปัญหาต่อหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาดำาเนินการต่อไป
คำ�ร้องเลขที่ 632/2555 19
เรื่อง ก�รถมดินและก่อสร้�งอ�ค�รขน�ดใหญ่ จังหวัดอุบลร�ชธ�นี
ข้อเท็จจริงโดยสรุป
มีการประกาศขยายระยะเวลาการใช้บังคับกฎกระทรวงให้บังคับใช้ผังเมืองรวมเมืองอุบลราชธานี -
วารินชำาราบ 2 ครั้ง ครั้งที่ 1 หมดอายุการขยายระยะเวลาใช้บังคับในวันที่ 15 เมษายน 2553 และ
การดำาเนินการปรับปรุงแก้ไขผังเมืองยังไม่แล้วเสร็จ จึงขยายระยะเวลาการใช้บังคับต่อไปอีกหนึ่งปี
เป็นครั้งที่ 2 และสิ้นสุดการใช้บังคับในวันที่ 15 เมษายน 2554
วันที่ 22 พฤศจิกายน 2555 สำานักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดอุบลราชธานี แจ้งให้เจ้าหน้าที่
ผู้ปฏิบัติงานเกี่ยวกับงานผังเมือง เข้าร่วมประชุมเพื่อปรึกษาหารือเรื่อง ผังเมืองรวมอุบลราชธานี -วารินชำาราบ
และการออกข้อบัญญัติท้องถิ่นเพื่อทดแทนผังเมืองรวมอุบลราชธานี -วารินชำาราบ ที่หมดอายุการใช้บังคับ
ไปพลางก่อน
วันที่ 5 มีนาคม 2556 มีการประชุม ณ สำานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ กรณีราษฎร
ร้องเรียนว่า มีการถมดินและก่อสร้างห้างสรรพสินค้าขนาดใหญ่หลายแห่ง บริเวณถนนเลี่ยงเมือง
ตำาบลแจระแม อำาเภอเมือง จังหวัดอุบลราชธานี โดยไม่มีการรับฟังความคิดเห็นและการชี้แจงมาตรการ
ป้องกันปัญหาสิ่งแวดล้อม
มีการประชุมคณะที่ปรึกษาผังเมืองรวมเมืองอุบลราชธานี - วารินชำาราบ เพื่อร่วมกันพิจารณาผังร่าง
และข้อกำาหนดการใช้ประโยชน์ที่ดิน ในวันที่ 14 มีนาคม 2556
19 หนังสือกรมโยธาธิการและผังเมือง ถึงผู้ว่าราชการจังหวัดอุบลราชธานี ที่ มท 0706/1789
หนังสือเชิญประชุมคณะทำางานดำาเนินการวางแผนและจัดทำาผังเมืองรวมอุบลราชธานี-วารินชำาราบ สำานักงาน
โยธาธิการและผังเมืองจังหวัดอุบลราชธานี ที่ 0020.4/ว 1984 ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2555
หนังสือขอให้ชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติม ของคณะอนุกรรมการด้านสิทธิชุมชนถึงสำานักงานโยธาธิการและผังเมือง
จังหวัดอุบลราชธานี ที่ สม 0003/667 ลงวันที่ 8 มีนาคม 2556
96