Page 77 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยผังเมืองกับการคุ้มครองสิทธิชุมชนและสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน
P. 77
47
กรณีรองเรียนคัดคาน “โครงการก#อสรางถนนตามผังเมืองรวม” 3 สาย คือ สาย ก สาย ข และสาย ค
ในพื้นที่จังหวัดกาญจนบุรีของกรมทางหลวงชนบท ตามผังเมืองรวมจังหวัดซึ่งไดหมดอายุไปแลว แต#
ชาวบานในพื้นที่เห็นว#าโครงการดังกล#าวจะส#งผลกระทบต#อการใชประโยชน1ที่ดินเดิมของชาวบาน
นอกจากนี้ยังมีประเด็นเรื่องความโปร#งใสในการจัดทําโครงการดังกล#าว กล#าวคือ
1) ชาวบานไม#สามารถเขาถึงและไม#ไดรับแจงขอมูลข#าวสารเกี่ยวกับโครงการ ตลอดจนเรื่อง
ขอกําหนดในประกาศพระราชกฤษฎีกาเวนคืนที่ดิน
2) กระบวนการมีส#วนร#วมที่จัดขึ้นไม#ครอบคลุมผูที่ไดรับผลกระทบจากโครงการจึงถือไม#ไดว#า
ประชาชนไดมีส#วนร#วมแลว
3) แผนที่แนบทายพระราชกฤษฎีกาเป&นแผนที่ทายผังเมืองเดิมตั้งแต#ป[พ.ศ. 2543 ซึ่งไม#ตรงกับสภาพ
ความเป&นจริงในป>จจุบัน และชาวบานไม#เห็นว#าโครงการดังกล#าวจําเป&นต#อการพัฒนาพื้นที่ ดวยเหตุผลนี้จึง
เห็นควรยกเลิกโครงการทั้งหมด
ชาวบานซึ่งรวมไปถึงผูรองและเครือข#ายผูที่ไดรับผลกระทบไดดําเนินการรองเรียนคัดคานมา
ตลอด และกรมทางหลวงชนบทก็เคยมีหนังสือแจงชะลอโครงการแลวในวันที่ 10 สิงหาคม 2553 แต#ก็
ยังดําเนินการต#อ ในวันที่ 24 กันยายน 2555 เครือข#ายผูไดรับผลกระทบจากโครงการก#อสรางถนนตาม
ผังเมืองรวมไดทําหนังสือถึงผูว#าราชการจังหวัดกาญจนบุรีว#า หากจะมีความเห็นอนุมัติโครงการฯใหแจง
ประชาชนเขามามีส#วนร#วมดวย นอกจากนี้เครือข#ายก็ไดมีการรวบรวมรายชื่อเพื่อคัดคานโครงการฯ โดย
มีคนร#วมมากกว#า 3,000 รายชื่อ แต#ก็ไม#ไดรับการติดต#อกลับใหประชาชนเขาไปมีส#วนร#วมแต#อย#างใด
อย#างไรก็ดี กรมทางหลวงชนบทไดมีหนังสือชี้แจงคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห#งชาติแลวว#า อธิบดี
กรมทางหลวงไดพิจารณาเห็นชอบอนุมัติใหยกเลิกโครงการดังกล#าวแลว
ประเด็นป.ญหาผังเมือง
การเขาถึงขอมูลข#าวสารเกี่ยวกับโครงการที่จัดทําภายใตผังเมืองรวมจังหวัดกาญจนบุรีที่หมดอายุไป
แลว แต#อยู#ในระหว#างการปรับปรุงครั้งที่ 2 รวมถึงการเขาไปมีส#วนร#วมในกระบวนการดังกล#าวที่
ไม#ชอบธรรม ป>ญหาการบังคับใชผังเมืองในช#วงรอยต#อที่ผังเมืองหมดอายุแลว
