Page 185 - คู่มือการทำความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
P. 185
คู่มือ การทำาความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง 183
๑.๒
ก�รค้นห�ข้อเท็จจริงเพื่อก�รติดต�มตรวจสอบสิทธิมนุษยชน :
กรอบแนวคิดในก�รอ้�งอิง
การค้นหาข้อเท็จจริงของสิทธิมนุษยชนนั้น แตกต่างจากการหาข่าวเชิงลึกของสื่อมวลชนและ
นักหนังสือพิมพ์ที่อาจจะรายงานข้อเท็จจริงของสถานการณ์หนึ่งใด แต่อาจจะไม่ประเมินถึงข้อเท็จจริง
ด้วยมุมมองสิทธิมนุษยชน
ในทางตรงกันข้าม องค์กรหรือนักกิจกรรมสิทธิมนุษยชนต้องใช้มาตรฐานสิทธิมนุษยชนใน
การประเมินข้อมูลที่ได้รวบรวมมาเพื่อพิจารณาว่าได้มีการละเมิดสิทธิมนุษยชนเกิดขึ้นหรือไม่ อีกทั้ง
สิทธิมนุษยชนนั้นเกี่ยวข้องกับผู้คน ประสบการณ์จริง และความเป็นจริงในชีวิตของเขา การละเมิด
สิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นกับเขาแสดงให้เห็นถึงความเสี่ยงที่เขาพบเจอด้วยเหตุที่เขาอยู่ในตำาแหน่งแห่ง
ที่ทาง สภาพสังคม เศรษฐกิจ และการเมืองอย่างใดอย่างหนึ่ง การทำาความเข้าใจเช่นนี้มีความสำาคัญ
เพราะเป็นหนทางเดียวที่จะตั้งคำาถามที่ควรถามได้อย่างเหมาะสมในขณะที่กำาลังค้นหาข้อเท็จจริง
ดังนั้น ขณะเตรียมที่จะกระทำาการค้นหาข้อเท็จจริงในทางสิทธิมนุษยชน องค์กร และนัก
กิจกรรมต้อง
v มีความเข้าใจมาตรฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ และมาตรฐานระดับภูมิภาค ที่
สามารถใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน และในการ
ประเมินข้อมูลที่ได้เก็บรวบรวมมา มาตรฐานเหล่านั้นรวมถึงกฎหมายภายในประเทศ
ถ้าหากมีความสอดคล้องกับมาตรฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค
v มีความเข้าใจบริบททางสังคม การเมือง เศรษฐกิจ ของการละเมิดสิทธิมนุษยชน เพื่อ
ช่วยให้สามารถเก็บรวบรวมข้อมูลที่ตรงประเด็นยิ่งขึ้นกว่าเดิมเกี่ยวกับสาเหตุของการ
ละเมิด เหยื่อ และผู้ก่อเหตุ
การค้นหาข้อเท็จจริง มีหลักการดังต่อไปนี้
v ใช้มาตรฐานสิทธิมนุษยชนและพันธกรณีของรัฐเป็นฐานในการค้นหาข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
กับสถานการณ์หนึ่งใดในบริบททางสังคม เศรษฐกิจ การเมือง และ
v ประเมินข้อเท็จจริงที่รวบรวมมาโดยเทียบเคียงกับมาตรฐานสิทธิมนุษยชน เพื่อระบุให้
เห็นว่า รัฐมีข้อบกพร่องในการดำาเนินการตามพันธกรณีหรือไม่ และหากมี ให้อธิบายถึง
ลักษณะของข้อบกพร่องเหล่านั้นว่าเป็นอย่างไร
v ไตร่ตรองถึงขั้นตอนเร่งด่วนที่รัฐบาลสามารถดำาเนินการได้ทันที เพื่อระบุว่าควรให้การ
เยียวยาในกรณีเฉพาะ ซึ่งกำาลังตรวจสอบอยู่นั้นอย่างไร และควรมีการดำาเนินการเช่นใด
บ้างในการทำาให้มั่นใจว่า การละเมิดเช่นนั้นจะไม่เกิดขึ้นอีก
