Page 172 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
P. 172
171
รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง
การจัดทำาตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
บทที่ ๖
สรุปและข้อเสนอแนะ
จากการศึกษาตามโครงการนี้คณะผู้ศึกษาได้ข้อสรุปและข้อเสนอแนะ ดังนี้
๖.๑ สรุป
ตัวชี้วัดเป็นการใช้ข้อมูล สถิติทางสังคมศาสตร์ รวมถึงเหตุการณ์ที่หรือสถานการณ์ด้าน
สิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นในประเทศ เพื่อเป็นเครื่องมือในการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน และ
ตรวจสอบการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศว่าได้ดำาเนินการสอดคล้องกับพันธกรณีระหว่าง
ประเทศตามสิทธิมนุษยชนในการเคารพ ปกป้อง และทำาให้สิทธินั้นเป็นจริงหรือไม่ โดยพิจารณาจาก
กฎหมาย กลไก นโยบาย และมาตรการต่างๆ ที่รัฐได้ใช้ตัวชี้วัดที่พัฒนาขึ้นตามกระบวนการการ
รายงานตามพันธกรณีระหว่างประเทศมุ่งที่จะยกระดับการพัฒนาด้านสิทธิมนุษยชนอย่างต่อเนื่อง
แต่มิใช่เป็นเครื่องมือที่ใช้ในการวัดตัดสินชี้ว่า การดำาเนินงานว่าผ่านเกณฑ์หรือไม่ผ่านเกณฑ์การละเมิด
สิทธิมนุษยชน
สำาหรับประเทศไทย กสม. มีหน้าที่จัดทำารายงานคู่ขนาน เพื่อประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชน
เพื่อเสนอต่อองค์กรระหว่างประเทศที่มีหน้าที่พิจารณารายงานของรัฐบาล ในการรายงานตาม
กระบวนการ UPR นั้น คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนได้ใช้สาระแห่งสิทธิที่รับรองโดยปฏิญญาสากล
ว่าด้วยสิทธิมนุษยชนเป็นฐานในการพิจารณาการดำาเนินงาน หน้าที่ในการเคารพสิทธิมนุษยชนตาม
กฎบัตรสหประชาชาติ
ในการประเมินการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศนั้น ปฏิญญาสากลว่าด้วย
สิทธิมนุษยชนได้ก่อพันธกรณีระหว่างประเทศในฐานะที่เป็นจารีตประเพณีโดยถือว่าสิทธิและเสรีภาพ
ที่ได้รับรองไว้ในปฏิญญาเป็นมาตรฐานขั้นต่ำาที่มนุษย์ทุกคนพึงมี และรัฐจะต้องดำาเนินการเคารพ
ปกป้อง และทำาให้เกิดขึ้นจริง
