Page 131 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
P. 131
130
รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง
การจัดทำาตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
ตัวชี้วัดที่ ๒.๕ ก�รปลอดจ�กก�รถูกจับกุม คุมขังโดยพลก�ร (UDHR-2.5)
ตัวชี้วัดโครงสร้าง (A/a) ตัวชี้วัดกระบวนการ (B/b) ตัวชี้วัดผลลัพธ์ (C/c) คำาอธิบาย
ตัวชี้วัดหลัก (A) ตัวชี้วัดหลัก (B) ตัวชี้วัดหลัก (C) การปลอดจากการถูกจับกุม
๑. มีกฎหมายอาญากำาหนด ๑. มีกระบวนการในการตรวจสอบ ๑. จำานวนคดีที่ผู้พิพากษา คุมขังโดยพลการ
การควบคุมบุคคลอื่นโดย การใช้อำานาจของเจ้าหน้าที่ ตัดสินว่า บุคคลถูกควบคุม
ปราศจากอำานาจ หน้าที่ ในการควบคุมตัวผู้ต้องหา ตัวโดยมิชอบด้วยกฎหมาย
โดยกฎหมาย หรือใช้อำานาจ หรือผู้ต้องขังที่ร้องเรียนว่า
หน้าที่โดยมิชอบ ถูกคุมขังโดยมิชอบโดยศาล
๒. มีกฎหมายกำาหนดความ ๒. มีกระบวนการรับเรื่องร้องเรียน
รับผิดทางอาญาหรือทาง เกี่ยวกับพนักงานควบคุม
วินัยของผู้บังคับบัญชาที่ใช้ ตัวบุคคลไว้โดยมิชอบ
หรือรู้เห็นเป็นใจ ละเว้น ๓. มีการกำาหนดให้เจ้าพนักงาน
ไม่ใช้อำานาจหน้าที่ในการ สอบสวนที่ใช้อำานาจควบคุม
ป้องกันผู้อยู่ใต้บังคับบัญชา ตัวบุคคลที่ถูกตัดสินเกิน
ควบคุมบุคคลโดยมิชอบ ๔๘ ชั่วโมง ต้องขออนุญาต
ด้วยกฎหมาย ศาลในการควบคุมตัว
๓. มีกฎหมายกำาหนดระยะเวลา ผู้ต้องหา
สูงสุดที่เจ้าพนักงานสามารถ
ควบคุมตัวผู้ต้องหาก่อน
ฟ้องศาลสอดคล้องกับ
มาตรฐานระหว่างประเทศ
ตัวชี้วัดรอง (a) ตัวชี้วัดรอง (b) ตัวชี้วัดรอง (c)
๔. มีรัฐธรรมนูญรับรองเสรีภาพ ๔. มีการฝึกอบรมให้ความรู้ ๒. สัดส่วนของคดีที่มีการ
ของบุคคลที่จะไม่ถูกจับกุม ให้กับเจ้าหน้าที่ ร้องเรียนว่า เจ้าพนักงาน
คุมขัง หรือควบคุมตัวไว้ ๕. มีการกำาหนดสถานที่ควบคุม กระทำาการควบคุม กักขัง
โดยมิชอบด้วยกฎหมาย ตัวบุคคลให้เป็นที่สาธารณะ โดยมิชอบต่อคดีที่ศาล
เป็นที่รับรู้และเข้าถึงได้ มีคำาพิพากษาลงโทษ
โดยบุคคลทั่วไป ๓. สัดส่วนคดีที่มีการร้องเรียนว่า
๖. มีการทบทวน ปรับปรุง มีการจับกุมคุมขังโดยมิชอบ
แก้ไขกฎหมายที่ให้อำานาจ ด้วยกฎหมายต่อคดีที่มี
เจ้าพนักงานของรัฐควบคุม การฟ้องร้องต่อศาล
ตัวบุคคลที่ยังไม่สอดคล้อง
กับมาตรฐานสิทธิมนุษยชน
