Page 388 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 388
แล้วแต่กรณี เพื่อพิจารณาวินิจฉัย -ติด ต า ม แ ล ะ ป ร ะ เ มิน ผ ล ก า ร กรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ภูมิภาคแต่
-ด าเนินการเกี่ยวกับจริยธรรมของผู้ ด าเนินงานตามนโยบายและแผน ละแห่ง
ด ารงต าแหน่งทางการเมืองและ เกี่ยวกับการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์ -โดยที่งานของคณะกรรมการวินิจฉัย
เจ้าหน้าที่ของรัฐ -แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อ ร้องทุกข์นั้นจะมีการปฏิบัติงานเป็น
สนับสนุ นการด าเนินงานหรือ 2 ระดับคือ (1) การแสวงหา
ปฏิบัติงานตามที่คณะกรรมการ ข้อเท็จจริงในระบบไต่สวน และ (2)
มอบหมาย งานวินิจฉัยคดี จึงมีการจัดกลุ่มงาน
ั
-พิจารณาวินิจฉัยปญหาเกี่ยวกับ คณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ ดังนี้
่
อ านาจหน้าที่ระหว่างส่วนราชการและ 1. งาน “ฝายเลขานุการ
อ านาจหน้าที่อื่นๆ คณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์” โดย
-ออกระเบียบ ประกาศ หรือค าสั่ง ที่ระบบร้องทุกข์ใช้วิธีการแสวงหา
เพื่อให้เป็นไปตามระเบียบฯ ข้อเท็จจริงใน “ระบบไต่สวน”
-ปฏิบัติการอื่นใดเพื่อให้เป็นไปตาม 2. งาน “พนักงานผู้รับผิดชอบ
ระเบียบนี้หรือตามที่คณะรัฐมนตรี ส านวน” เนื่องจากในระบบร้องทุกข์
หรือ นายกรัฐมนตรีมอบหมาย นั้นใช้ระบบการวินิจฉัยคดีแบบ
ถ่วงดุลการให้ความเห็น เพื่อการ
วินิ จ ฉัย ค ดีนั้น มีเ ห ตุ ผ ล แ ล ะ
ข้อเท็จจริงสนับสนุนครบถ้วนทุก
ด้าน ซึ่งเป็นแนวทางที่ใช้ในวิธี
พิจารณาคดีปกครองในระบบสากล
้
ของต่างประเทศเพื่อปองกันมิให้มี
การใช้เหตุผลด้านเดียว
ทั้งนี้ เมื่อพิจารณาวินิจฉัยเรื่องร้อง
ทุกข์ใดเสร็จแล้ว ค าวินิจฉัยร้องของ
คณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ยังไม่
มีผลบังคับใช้ได้เอง แต่จะต้องเสนอ
- 305 -