Page 386 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 386
ที่ ประเด็น/ กสม.ไทยรธน.ป ี40 กสม.ไทยรธน.ป ี50 ผู้ตรวจการแผ่นดิน ส านักงานปลัดส านัก คณะกรรมการกฤษฎีกา
เรื่อง นายกรัฐมนตรี
5 ข อ บ เ ข ต -ตรวจสอบและรายงานการกระท า -ตรวจสอบรายงานการกระท าผิดและ พิจารณาและสอบสวนหา -เสนอนโยบายและแผนเกี่ยวกับการ -จัดท าร่างกฎหมาย กฎ ระเบียบ
อ านาจหน้าที่ หรือการละเลยการกระท าอันเป็น เสนอมาตรการแก้ไขต่อหน่วยงานที่ ข้อเท็จจริงตามค าร้องเรียนในกรณี จัดการเรื่องราวร้องทุกข์ เพื่อขอความ ข้อบังคับ หรือประกาศ ตามค าสั่ง
ที่ส าคัญ การละเมิดสิทธิมนุษยชน หรืออันไม่ เกี่ยวข้อง - การไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย หรือ เห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี ของนายกรัฐมนตรีหรือมติของ
เป็นไปตามพันธกรณีระหว่าง - เสนอศาลรัฐธรรมนูญ ศาลปกครอง ปฏิบัตินอกเหนืออ านาจหน้าที่ตาม -พิจารณาให้ความเห็นชอบแผนงาน คณะรัฐมนตรี
ั
ประเทศเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน และ กรณีปญหาที่เกี่ยวข้องกับความชอบ กฎหมายของข้าราชการ พนักงาน โครงการ และวงเงินค่าใช้จ่ายที่ -รับปรึกษาให้ความเห็นทาง
เสนอมาตรการการแก้ไขต่อบุคคล ด้วยอ านาจพิจารณาของศาลดังกล่าว หรือลูกจ้างของหน่วยราชการ เกี่ยวข้องกับการจัดการเรื่องราวร้อง กฎหมายแก่หน่วยงานของรัฐ หรือ
้
หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง - ฟองคดีต่อศาลยุติธรรมแทน หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ ทุกข์ของส่วนราชการ ตามค าสั่งของนายกรัฐมนตรี หรือ
-เสนอแนะนโยบายและข้อเสนอใน ผู้เสียหายได้ หรือราชการส่วนท้องถิ่น -วินิจฉัยเรื่องร้องทุกข์ที่ไม่อยู่ใน มติของคณะรัฐมนตรี
การปรับปรุงกฎหมาย กฎ หรือ - เสนอแนะต่อรัฐสภา และรัฐมนตรี -การปฏิบัติหรือละเลยไม่ปฏิบัติ อ านาจหน้าที่ของส่วนราชการใด -เสนอความเห็นและข้อสังเกตต่อ
ข้ อ บั ง คั บ ต่ อ รั ฐ ส ภ า แ ล ะ เพื่อปรับปรุงกฎหมาย/กฎระเบียบใน หน้าที่ของข้าราชการ พนักงานหรือ -มีหนังสือสอบถามหน่วยงานของรัฐ คณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการให้มี
้
ั
คณะรัฐมนตรี เพื่อส่งเสริมและ การปองกันแก้ไขปญหาการละเมิด ลูก จ้า ง ข อ ง ห น่ ว ย ร า ช ก า ร หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้อง กฎหมาย หรือแก้ไขปรับปรุง หรือ
คุ้มครองสิทธิมนุษยชน สิทธิ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ เพื่อให้มีหนังสือชี้แจงข้อเท็จจริงหรือ ยกเลิกกฎหมาย
-ส่งเสริมการศึกษา การวิจัย และการ - ศึกษาวิจัยและเผยแพร่ความรู้ด้าน หรือ ราช การ ส่ วน ท้องถิ่น ที่ ให้ความเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติงาน ในการปฏิบัติหน้าที่ของกรรมการ
เผยแพร่ความรู้ด้านสิทธิมนุษยชน สิทธิ ก่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้ ของหน่วยงานของรัฐหรือของ วินิจฉัยร้องทุกข์นั้น จะต้องพิจารณา
-ส่งเสริมความร่วมมือและการ - ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างองค์กร ร้องเรียนหรือประชาชนโดยไม่เป็น เจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้อง เรื่องร้องทุกข์ของประชาชนทั้ง
ประสานงานระหว่างหน่วยราชการ เกี่ยวกับสิทธิ ธรรม ไม่ว่าการนั้นจะชอบหรือไม่ -รายงานผลการสั่งการของ ประเทศ จึงได้แบ่งงานเพื่อให้ความ
องค์การเอกชนและองค์การอื่นใน ชอบด้วยอ านาจหน้าที่ก็ตาม นายกรัฐมนตรีตามระเบียบนี้ พร้อม สะดวกแก่ประชาชนไว้ ดังนี้
ด้านสิทธิมนุษยชน -กรณีอื่นตามที่กฎหมายบัญญัติ ทั้งเสนอวิธีการ ที่นายกรัฐมนตรีควร 1. คณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์
-จัดท ารายงานประจ าปีเพื่อประเมิน -จัดท ารายงานพร้อมทั้งเสนอ สั่งการต่อไปในกรณีที่การปฏิบัติงาน ส่วนกลาง ซึ่งมีอ านาจหน้าที่
สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน ความเห็นและข้อเสนอแนะต่อ ยังไม่เป็นผล ครอบคลุมทั่วราชอาณาจักร
ภายในประเทศและเสนอต่อรัฐสภา รัฐสภา -จัดให้มีระบบข้อมูลการจัดการ 2. คณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์
-อ านาจหน้าที่อื่นตามที่กฎหมาย -เสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อศาล เรื่องราวร้องทุกข์เพื่อให้ส่วนราชการ ภูมิภาค ซึ่งมีอ านาจหน้าที่ในท้องที่ที่
บัญญัติ รัฐธรรมนูญ หรือศาลปกครอง สามารถตรวจสอบได้อย่างรวดเร็ว ก าหนดไว้ เป็นเขตอ านาจของ
- 304 -
