Page 27 - เสียงจากชุมชน : ข้อกังวลเกี่ยวกับเขตเศรษฐกิจพิเศษทวายและโครงการที่เกี่ยวข้อง
P. 27
พืชหลายชนิดแตกต่างกันไปในแต่ละช่วงของปี ซึ่งให้ทั้ง สูญเสียที่อาจเกิดขึ้นกับชาวบ้านในพื้นที่แต่อย่างใด
อาหารและสร้างรายได้ นอกจากนี้ วิถีอาชีพที่ยึดโยงกับ บริษัท อิตาเลียนไทยฯ เพิ่งเริ่มจ้างคณะที่ปรึกษาเพื่อ
ที่ดินไม่ได้มีเพียงการเพาะปลูกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการ ศึกษาประเมินผลกระทบทางด้านสิ่งแวดล้อมในเดือน
เลี้ยงสัตว์ การประมง และการหาของป่า ซึ่งเป็นแหล่งราย กันยายน 2554 แม้จะมี 3 คณะทํางาน ที่ถูกว่าจ้างให้
14
ได้ที่สําคัญให้กับครัวเรือนถึง 13 เปอร์เซ็นต์ด้วย ศึกษาผลกระทบของโครงการ แต่จนถึง ณ ปัจจุบัน ชาว
ทั้งนี้ ยังมีแหล่งรายได้อื่น ๆ อีกมากที่เกี่ยวข้อง บ้านในพื้นที่ได้รับผลกระทบรับทราบเพียงการศึกษา
กับที่ดินโดยทางอ้อม โดยเฉพาะการแปรรูปผลผลิตทางการ ผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมอยู่เพียง 1 คณะทํางานเท่านั้น
เกษตร และงานอื่น ๆ ที่ขึ้นอยู่กับฐานะทางเศรษฐกิจของ นั่นคือ การศึกษาประเมินผลกระทบโครงการถนนเชื่อมต่อ
ชุมชน ซึ่งมีแนวโน้มที่อาชีพเหล่านี้จะได้รับผลกระทบ หาก ซึ่งการศึกษาดังกล่าวยังคงดําเนินการต่อเนื่องมาจนถึง
ผลผลิตทางการเกษตรตกตํ่าลงและอาจทําให้เศรษฐกิจ กลางปี 2556 ทั้ง ๆ ที่การก่อสร้างถนนได้ตัดผ่านที่ดินของ
ชุมชนล่มสลายได้ ด้วยเหตุนี้ วิถีการประกอบอาชีพของ ชาวบ้านมาหลายปีแล้ว
ชาวบ้านในพื้นที่ทั้งหมดจําเป็นต้องได้รับพิจารณาอย่าง จากการสํารวจเกี่ยวกับที่ดินที่จะได้รับผลกระ
ถ้วนถี่ เพื่อจัดสรรความช่วยเหลือแก่ประชากรที่ได้รับ ทบจากโครงการ โดยเฉพาะคําถามที่ว่า ที่ดินของพวกเขา
ผลกระทบจากโครงการเขตเศรษฐกิจพิเศษทวาย นั้นอยู่ในที่ตั้งของเขตเศรษฐกิจพิเศษด้วยหรือไม่ และพวก
เขาได้รับการชดเชยแล้วหรือไม่ การสํารวจได้เก็บข้อมูลเกี่ยว
ความสูญเสียและผลกระทบ กับที่ดินแต่ละชนิดที่ชาวบ้านถือครอง ซึ่งรายละเอียดเพิ่ม
โครงการเขตเศรษฐกิจพิเศษทวายได้เริ่มการก่อสร้างใน เติมจะนําเสนอไว้ในตอนต่อไปของรายงาน ทั้งนี้ จากการ
ขั้นต้นแล้ว ชาวบ้านในพื้นที่รายงานว่า กิจกรรมต่าง ๆ สํารวจ 1,583 ครัวเรือน พบว่า 1,331 ครัวเรือนถือครอง
ของโครงการเริ่มขึ้นบริเวณพื้นที่ชายฝั่งเมื่อปี 2553 และ ที่ดินทํากิน, 1,116 ครัวเรือนมีที่ดินอยู่ในเขตเศรษฐกิจพิเศษ
ต่อมาในพื้นที่ถนนเชื่อมต่อเมื่อต้นปี 2554 การก่อสร้าง ทวาย และคาดว่า 964 ครัวเรือนจากจํานวนดังกล่าวจะ
เตรียมความพร้อมได้เสร็จสิ้นไปแล้ว รวมถึงการแผ้วถาง สูญเสียที่ทํากินในปัจจุบันให้กับโครงการ กล่าวอีกนัยหนึ่ง บทที่ 2
ป่าในพื้นที่ใกล้กับหลักกิโลเมตรที่ “ศูนย์” ของโครงการ ซึ่ง คือ 71 เปอร์เซ็นต์ของครัวเรือนที่สํารวจ จะสูญเสียที่ดิน
เป็นจุดที่ตั้งท่าเรือนํ้าลึกและจุด
เริ่มต้นของถนนเชื่อมต่อไปสู่
ประเทศไทย นอกจากนี้ ยังมีการ
ก่อสร้างเหมืองหิน ท่าเรือขนส่งขนาด
เล็ก ศูนย์เยี่ยมชมโครงการ และ
เรือนรับรองบุคคลสําคัญ รวมถึง
เส้นทางถนนตัดผ่านภูเขาระยะทาง
150 กิโลเมตรจากชายแดนไทยที่
บ้านพุนํ้าร้อนไปยังพื้นที่โครงการ
ก็ได้รับการก่อสร้างและเปิดให้
สัญจรแล้ว
ก่อนการดําเนินกิจกรรม
ต่าง ๆ ของโครงการ ไม่ปรากฎว่า
มีการศึกษาผลกระทบหรือความ แผนภาพที่ 2.5
14 โดย บริษัท ทีม คอนซัลติ้ง เอนจิเนียริ่ง แอนด์ แมเนจเมนท์ จํากัด, บริษัท ปัญญา คอนซัลแตนท์ จํากัด และสถาบันวิจัยสภาวะแวดล้อม
จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
27