Page 133 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยสาเหตุการละเมิดสิทธิมนุษยชนในกระบวนการยุติธรรมของเจ้าหน้าที่ตำรวจ
P. 133

ตารางวิเคราะห์ข้อมูลที่เจ้าหน้าที่ต ารวจละเมิดสิทธิมนุษยชนจ านวน 109 คดี
                                    ผู้ถูกกล่าวหาว่าละเมิด/ผู้
                       ผู้ร้อง/ผู้ถูกละเมิด                                                            ความเห็นคณะกรรมการสิทธิฯ           ความเห็นของคณะผู้วิจัย
            ล าดับ รายงานที่            ละเมิด    จังหวัด วดป.เกิดเหตุ  พฤติการณ์โดยย่อ (ผู้วิจัยสรุป)
                             ชื่อผู้ถูก  ยศ หรือ                                                                  ข้อเสนอแนะของผู้
                      ชื่อผู้ร้อง          ชื่อ                                                    ความเห็นผู้ตรวจสอบ               ความเห็น    ประเภทที่ละเมิด สาเหตุการละเมิด
                             ละเมิด  ชั้นยศ                                                                         ตรวจสอบ
             1  24/2545 นายดวง  นายดวง  ชั้น ตร., กรมราชทัณฑ์ ,  กรุงเทพ  2 พ.ค. 45 1. ผู้ร้องร้องว่าเมื่อวันที่ 2 พ.ค. 2545 ตกเป็นผู้ต้องหาของ พงส. สน. 1. จพง. ตร. ปล่อยปละละเลยให้มี  1. ให้หน่วยงานในฐานะ 1. ปล่อยปละละเลย ให้สื่อมวล  1. การควบคุม  1.1  ขาดความรู้
                     เฉลิม   อยู่  เฉลิม  อยู่  สัญญา  สภาการ  มหานคร  สุทธิสาร ข้อหาฐานความผิดเกี่ยวกับชีวิตและร่างกาย และได้เข้า  การกระทําที่ละเมิดสิทธิมนุษยชน  เจ้าของสถานที่มีอํานาจ ถ่ายภาพผู้ร้องในห้องควบคุม และ  และความเช้าใจ
                     บํารุง  บํารุง  บัตร หนังสือพิมพ์        มอบตัวเองต่อ พงส. เพื่อต่อสู้คดีตามขั้นตอนของกระบวนการ  โดยไม่คํานึงถึงศักดิ์ศรีความเป็น  เหนือสถานที่ กล่าวคือ  ขณะเดินใส่กุญแจมือ  ออกมานอก  หลักกฎหมาย
                                   พงส. แห่งชาติ,             ยุติธรรม โดยอยู่ในความดูแลของ สน. ทุ่งสองห้อง   มนุษย์   กรมราชทัณฑ์ ผู้ดูแล  ห้องควบคุม ฝ่าฝืนคําสั่ง ตร.ที่   ระเบียบ คําสั่ง
                                       สมาคมนักข่าว           2. จากนั้นสื่อมวลชนทุกแขนงนําภาพถ่ายผู้ถูกร้องเรียนขณะถูก  2. หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะ  เรือนจํา, ตร. ออก  855/2548 ลง 16 พ.ย. 2548 ข้อ 2.2    และข้อบังคับอย่าง
                                       นักหนังสือพิมพ์        ควบคุมตัวอยู่ในสถานที่ต้องขังและถูกใส่กุญแจมือไปเผยแพร่   เป็น กรมราชทัณฑ์ และ ตร. ต่าง  ระเบียบห้ามนักข่าว  และ 2.3 ในเรื่อง ห้ามให้  เพียงพอ
                                       แห่งประเทศไทย          ออกไปทั่วประเทศและทั่วโลก ซึ่งเป็นการกระทําที่ละเมิดสิทธิ  ยืนยันในบทบาทภารกิจตามอํานาจ ถ่ายภาพ ผู้ต้องขังใน  สื่อมวลชนทุกแขนงถ่ายภาพใน  1.2 ไม่ปฏิบัติ
                                                              มนุษยชน ทั้งที่ยังไม่มีการสั่งฟ้องเป็นคดีในศาล ซึ่งเป็นการกระทบ หน้าที่กฎหมายบัญญัติรับรองไว้    เรือนจําในห้องขัง และ ห้องสอบสวน ขณะทําการสืบสวน  หน้าที่ตามระเบียบ
                                                              สิทธิขั้นพื้นฐานตาม รธน.         รวมถึงระเบียบคําสั่งของ  บริเวณศาลทั้งหมด  สอบสวน ในระหว่างถูกควบคุมตัว   คําสั่ง สํานักงาน
                                                              3. ต่อมาในวันที่ 17 พ.ค. 2545 นสพ.ไทยรัฐ และเดลินิวส์ โทรทัศน์  ผู้บังคับบัญชา  2. ให้ ตร. , กรม  ของตํารวจทั้งภายในและภายนอก  ตํารวจแห่งชาติ
                                                              เผยแพร่ภาพผู้ร้องขณะถูกควบคุมตัวอยู่ที่สถานที่คุมขังบริเวณศาล  3. สื่อมวลชนอ้างว่าไม่มี กม. ห้ามมิ ราชทัณฑ์ จัดหาเครื่อง  ที่ทําการ เว้นแต่เพื่อประโยชน์  2. การให้ข้อมูล  2.1 ปฏิบัติหน้าที่
                                                              อาญา และถูกควบคุมตัวโดยใส่โซ่ตรวนขณะเดิน และหรือใน  ให้กระทําการนั้น หาก กม. ห้ามไว้ พันธนาการที่มีขนาด  สาธารณะ   ข่าวสารต่อ  โดยไม่เหมาะสม
                                                              สถานคุมขังออกแพร่ภาพในวันที่ 19 พ.ค. 45   ก็จะไม่กระทําการที่ผิด กม. และต้อง เล็กมีประสิทธิภาพสูง  2. การใส่กุญแจมือไม่ให้ใช้เกินกว่า สื่อมวลชน
                                                              ข้อเท็จจริง                      เป็นบรรทัดฐานจากคําพิพากาของ  ในการควบคุมผู้ต้องหา ความจําเป็นเนื่องจากเจตนารมณ์
                                                              4. อธิบดีกรมราชทัณฑ์ : กล่าวว่าผู้ร้องเป็นผู้ต้องขังที่ตีตรวน เพราะ ศาลฎีกา ซึ่งผู้เสียหายสามารฟ้องร้อง หรือจําเลย  ของ กม. เพื่อป้องกันการหลบหนี
                                                              ถือเป็นคดีอุกฉกรรจ์ มีโทษจําคุกตั้งแต่ 3 ปีขึ้นไป  ภาพผู้ต้องหา  เป็นคดีแพ่งฐานละเมิดหรือ  เท่านั้นดังนั้นการใส่กุญแจมือต้อง
                                                              โดยหลักสากลแล้ว จะไม่มีถ่ายออกต่อสื่อมวลชน แต่ไม่ใช่หน้าที่  คดีอาญาฐานหมิ่นประมาทได้  พิจารณาถึงความจําเป็นว่าผู้ต้องหา
                                                              ของราชทัณฑ์ เป็นเรื่องที่สื่อมวลชนนําภาพออกสู่สาธารณชนเอง      จะหลบหนีหรือไม่ ตาม ป.วิ.อาญา
                                                              5. ผบช.เรือนจําพิเศษกรุงเทพฯ :  กม. ไม่ได้ให้อํานาจราชทัณฑ์ที่  มาตรา 86 และ จนท.ตร.ต้องปฏิบัติ
                                                              จะห้ามการตีตรวน หรือห้ามปรามสื่อมวลชนไม่ไห้กระทําการที่ไม่     ตามระเบียบการตํารวจเกี่ยวกับคดี
                                                              สมควร                                                          ลักษณะที่ 6 เรื่องการควบคุม
                                                              6. นิติกร ตร.  เห็นว่าสื่อมวลชนมาถ่ายภาพเองจนเกินขีด           สําหรับคดีนี้ผู้ต้องหาเข้ามอบตัว
                                                              ความสามารถที่จะห้ามได้ และไม่มีกฎหมายที่จะให้อํานาจตํารวจ      เพื่อต่อสู้คดีจึงไม่มีความจําเป็นต้อง
                                                              ไปจํากัดสิทธิสื่อมวลชนได้                                      ใส่เครื่องพันธนาการแก่ผู้ต้องหา
                                                                                                                             3. ส่วนการแพร่ภาพ เป็น
                                                                                                                             จรรยาบรรณของสื่อมวลชน และ
                                                                                                                             ดุลยพินิจของสื่อมวลชนที่จะแพร่
   128   129   130   131   132   133   134   135   136   137   138