Page 15 - ประมวลสรุปความรู้เกี่ยวกับพิธีสารอิสตันบูลและพิธีสารมินนิโซตา
P. 15
การฝึกอบรม Briefing on the Istanbul and Minnesota Protocols
วันที่ ๑๔ มิถุนายน ๒๕๖๗
ณ โรงแรมเบสท์ เวสเทิร์น พลัส แวนด้า แกรนด์ ถนนแจ้งวัฒนะ จังหวัดนนทบุรี
จัดโดย ส านักงาน OHCHR
ร่วมกับคณะกรรมการนักนิติศาสตร์สากล (International Commission of Jurists: ICJ)
โดยการสนับสนุนของสหภาพยุโรป (European Union: EU)
๑. ข้อมูลเบื้องต้น
การฝึกอบรม Briefing on the Istanbul and Minnesota Protocols นี้จัดขึ้นตามที่มีการหารือระหว่าง
ประธาน กสม. กับ Ms. Cynthia Veliko ผู้แทนส านักงาน OHCHR ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เมื่อวันที่ ๓
เมษายน ๒๕๖๗ ณ ส านักงาน กสม. ซึ่งส านักงาน OHCHR มีข้อเสนอในการจัดฝึกอบรมเกี่ยวกับ Istanbul
Protocol และ Minnesota Protocol ภายหลังการบังคับใช้ พรบ. ป้องกันและปราบปรามการทรมานและ
การกระท าให้บุคคลสูญหาย พ.ศ. ๒๕๖๕ โดย กสม. ในฐานะสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติถือเป็นกลไกที่ส าคัญ
ในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนภายในประเทศ ซึ่งรวมถึงการป้องกันการทรมานและการกระท า
ที่โหดร้าย โดยผ่านกลไกการรับและตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการประเมินและเฝ้าระวังสถานการณ์
สิทธิมนุษยชน กสม. ซึ่งจะมีประเมินความเสี่ยงและการเข้าให้ความช่วยเหลือเพื่อการปกป้องผู้ที่ตกอยู่ใน
สถานการณ์ที่อันตรายจากการถูกกระท าทรมาน
จากเหตุผลดังกล่าว ส านักงาน OHCHR จึงเสนอที่จะจัดการฝึกอบรม Briefing on the Istanbul and
Minnesota Protocols ให้กับเจ้าหน้าที่ส านักงาน กสม. เพื่อเพิ่มศักยภาพในการติดตามสถานการณ์ การแสวงหา
ข้อเท็จจริง และการจัดท าเอกสาร/รายงานผลการตรวจสอบ/รายงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งในบริบทระหว่างประเทศ
มีเครื่องมือที่เกี่ยวข้อง ๒ ฉบับ ได้แก่ Istanbul Protocol ซึ่งเกี่ยวข้องกับบริบทของการกระท าทรมานและ
การกระท าที่โหดร้าย และ Minnesota Protocol ซึ่งเกี่ยวข้องกับบริบทของการเสียชีวิตในระหว่างการถูก
ควบคุมตัวโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ ทั้งนี้ กลไกของ กสม. ถือเป็นกลไกส าคัญซึ่งจะสามารถน ามาตรฐานระหว่าง
ประเทศดังกล่าวไปประยุกต์ในการปฏิบัติงานของหน้าที่ โดยเฉพาะในกรณีที่มีเรื่องร้องเรียนการละเมิด
สิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว0 ซึ่งโดยข้อเท็จจริงการเข้าถึงหลักฐานของ กสม. ในประเด็นดังกล่าว
เกิดขึ้นได้ยาก ดังนั้น การมีความรู้และความเข้าใจที่เกี่ยวกับเครื่องมือทั้ง ๒ ฉบับดังกล่าวจะช่วยให้เจ้าหน้าที่ของ
กสม. สามารถเข้าถึงหลักฐานที่เกี่ยวข้องได้ตรงประเด็นมากยิ่งขึ้น