Page 6 - รายงานสัมมนานโยบายพัฒนากฎหมายแรงงาน และคุ้มครองสิทธิแรงงาน
P. 6
โครงการสัมมนา
เรื่อง
“นโยบายการพัฒนากฎหมาย และการคุมครองสิทธิแรงงาน ในสถานการณปจจุบัน”
XYZW XYZW
หลักการและเหตุผล
รัฐบาลมีแนวนโยบายที่จะแกไขวิกฤตของประเทศไทยสูสังคมสมานฉันท เปนธรรมและ
สันติสุข และนโยบายนายกรัฐมนตรีที่จะดําเนินการบริหารดวยความโปรงใสเปนธรรม ประหยัด
และมีประสิทธิภาพ โดยใหความสําคัญกับภารกิจการปฏิรูปกฎหมายและกระบวนยุติธรรมดวย
เงื่อนไขหนึ่งของความสําเร็จในการปฏิรูประบบราชการและกระบวนการยุติธรรมเพื่อการสงเสริม
ขยายโอกาส และคุมครองแรงงานอยางมีประสิทธิภาพ คือ การปรับปรุงแกไขและพัฒนากฎหมาย
ของกระทรวงแรงงาน เพื่อใหเกิดประโยชนสูงสุดแกองคกรแรงงาน และผูใชแรงงานอยางเหมาะสม
และเปนธรรม สอดคลองกับสถานการณเศรษฐกิจ สังคม และรูปแบบการจางงานที่เปลี่ยนแปลงไป
กระทรวงแรงงานไดมีนโยบายการปรับปรุงแกไขกฎหมายหลายฉบับ บางฉบับไดมีมติ
ครม.อนุมัติเห็นชอบแลว เชน รางพระราชบัญญัติคุมครองผูรับงานไปทําที่บาน พ.ศ. .... , ราง
พระราชบัญญัติจัดหางานและคุมครองคนหางาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... , รางพระราชบัญญัติการ
ทํางานของคนตางดาว พ.ศ. .... และรางพระราชบัญญัติคุมครองแรงงาน (ฉบับที่ ...) พ.ศ. .... ราง
กฎหมายบางฉบับรอการพิจารณาเห็นชอบของรัฐบาล เชน รางพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีว
อนามัยและสภาพแวดลอมในการทํางาน พ.ศ. .... รางพระราชบัญญัติประกันสังคม (ฉบับที่ ..) พ.ศ.
.... และรางพระราชบัญญัติสงเสริมการประกอบอาชีพ พ.ศ. ....
ในขณะที่มีรางกฎหมายบางฉบับมีองคกรแรงงานคัดคานมาก ทําใหกระทรวงแรงงานยัง
ไมกลาเสนอใหรัฐบาลเห็นชอบ คือ รางพระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ พ.ศ. ....
การเรงรัดเสนอรางกฎหมายแรงงานหลายฉบับใหรัฐบาลเห็นชอบเพื่อจะเสนอตอสภานิติ
บัญญัติแหงชาติ (สนช.) ใหพิจารณาเห็นชอบตอไป ยังขาดการมีสวนรวมรับรู ตรวจสอบ เสนอแนะ
ของหลายฝายในสังคมอยางเพียงพอ จึงสมควรที่จะมีการพิจารณาทบทวนแนวคิด นโยบายการ
พัฒนากฎหมายแรงงานและการปรับปรุงแกไขกฎหมายแรงงานฉบับตางๆ อยางจริงจัง
5