Page 74 - สิทธิมนุษยชน : รวมบทความ ศ.เสน่ห์ จามริก
P. 74
สิทธิมนุษยชน รวมบทความ ศ.เสน่ห์ จามริก
วิกฤติรัฐธรรมนูญอย่างไร เป็นเรื่องที่จำเป็นต้องทำความเข้าใจกัน
ก่อนอื่น ขอให้มาช่วยกันพิเคราะห์ดูว่า ระบอบรัฐธรรมนูญ ๒๕๔๐ ของเรา
ซึ่งเป็นผลสืบเนื่องมาจากที่บ้านเมืองต้องผ่านร้อนผ่านหนาว เสียเลือดเสียเนื้อกันในช่วง
๓๐ ปีที่ผ่านมานั้น เป็นระบอบการปกครองที่มีเจตนารมณ์ และหลักการอะไร อย่างไร
ความจริงโจทย์คำถามหลัก ๆ เหล่านี้ รัฐธรรมนูญ ๒๕๔๐ ได้มีคำตอบเฉลย
ไว้แล้วชัดเจน ตรงไปตรงมา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามบทมาตรารัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้อง
กับสิทธิเสรีภาพของประชาชน กับการใช้อำนาจรัฐ ดังต่อไปนี้
อารัมภบท ย้ำถึงสาระสำคัญของรัฐธรรมนูญ เพื่อ “เป็นการส่งเสริม
และคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน ให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการปกครอง
และตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐเพิ่มขึ้น”
บททั่วไป
มาตรา ๔: “ศักดิ์ศรีของมนุษย์ สิทธิ และเสรีภาพของบุคคลย่อมได้รับ
ความคุ้มครอง”
หมวด ๓ สิทธิและเสรีภาพของชนชาวไทย
มาตรา ๒๖: “การใช้อำนาจโดยองค์กรของรัฐทุกองค์กร ต้องคำนึงถึงศักดิ์ศรี
ความเป็นมนุษย์ สิทธิ และเสรีภาพตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญนี้”
มาตรา ๒๗ : “สิทธิและเสรีภาพที่รัฐธรรมนูญนี้รับรองไว้โดยชัดแจ้ง โดยปริยาย
หรือ โดยคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ย่อมได้รับความคุ้มครอง และผูกพันรัฐสภา
คณะรัฐมนตรี ศาล และองค์กรอื่นของรัฐโดยตรง ในการตรากฎมาย การใช้บังคับ
กฎหมาย และการตีความกฎมายทั้งปวง”
มาตรา ๕๙ : “บุคคลย่อมมีสิทธิได้รับข้อมูล คำชี้แจง และเหตุผล
จากหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่น
ก่อนการอนุญาตหรือการดำเนินโครงการหรือกิจกรรมใดที่ อาจมีผลกระทบ
๗๖ สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
