Page 76 - สิทธิมนุษยชน : รวมบทความ ศ.เสน่ห์ จามริก
P. 76
สิทธิมนุษยชน รวมบทความ ศ.เสน่ห์ จามริก
การละเลยไม่ยึดถือปฏิบัติตามพันธะ และเจตน์จำนงแห่งรัฐธรรมนูญอย่างเช่น
มาตรา ๕๙ และ ๖๐ ที่นำมาอ้างไว้ข้างต้น ข้อนี้ชัดเจนปราศจากข้อเคลือบแคลงสงสัยใด ๆ
แล้วใคร ผู้ใดจะพึงเป็นผู้รับผิดชอบ ?
ภายใต้รัฐธรรมนูญเสรีประชาธิปไตยถ้าเกิดการละเมิดฝ่าฝืนกฎกติกา
รัฐธรรมนูญ แล้วหาคนรับผิดชอบไม่ได้ และแล้วยังปล่อยปละละเลยกันไป เสมือนไม่มี
อะไรเกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า กรณีเรื่องแล้วเรื่องเล่า และรัฐบาลชุดแล้วชุดเล่า ผลก็คือ
เท่ากับรัฐธรรมนูญเองต้องถูกลบล้างไป แม้อาจจะยังไม่ถึงกับล้มล้าง หรือโค่นล้าง
กันโดยเปิดเผย ซึ่งก็ไม่สู้จะแตกต่างอะไรกันนัก เพราะเจตนารมณ์ และหลักการ
อันเป็นหัวใจของระบบรัฐธรรมนูญ กำลังต้องเป็นหมันไปเสียแล้ว ในกระบวนการ
บริหารประเทศภายใต้ระบอบรัฐสภาเอง
ยิ่งไปกว่านั้น ในยามที่บริหารบ้านเมืองขาดการเคารพยึดมั่น ในกฎกติกา
รัฐธรรมนูญโดยเคร่งครัด ย่อมเป็นชนวนให้เกิดช่องว่างที่กระแสอำนาจนิยม
เผด็จการจะแทรกซ้อนเข้ามาอย่างง่ายดายพร้อมด้วยวัฒนธรรมนิยมการใช้กำลังรุนแรง
เข้าจัดการปัญหาความขัดแย้งในสังคมดังที่เคยได้กระทำกันมา และยังความแตกแยก
สูญเสียอย่างใหญ่หลวงในอดีตอันไม่นานมานี้เอง
รัฐธรรมนูญ “ฉบับประชาชน” ใช้กันมากว่า ๕ ปีแล้ว เราได้ยินได้ฟังกัน
แต่เสียงเรียกร้องที่จะแก้ไขรัฐธรรมนูญในเรื่องอำนาจของฝ่ายนั้นฝ่ายนี้ แต่เจตนารมณ์
และหลักการศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และสิทธิเสรีภาพ ซึ่งถูกละเลย ฝ่าฝืนอยู่เป็น
กิจวัตร ดูจะไม่ได้อยู่ในความใส่ใจกันอย่างจริงจัง คงได้แต่ปล่อยให้กลุ่มคนเล็กคนน้อย
ด้อยโอกาส ดิ้นรนกันไปตามมีตามเกิดอย่างที่เห็น ๆ กันอยู่
ทั้งนี้ทั้งนั้น คงจะเป็นเพราะว่า เราพากันประเมินคุณค่าความสำคัญของ
เรื่องสิทธิมนุษยชนกันต่ำเกินไปนั่นเอง ทุก ๆ ครั้งที่เกิดปัญหาความขัดแย้ง เรื่องของ
สิทธิเสรีภาพก็มักจะถูกวิพากษ์ แปลความไปเป็นเรื่องของความฟุ่มเฟือย
๗๘ สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
