Page 11 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2566
P. 11
ป้องกันัการกระทำาทรมิานัให้ด้ีข่�นัเทียบีเท่า สถานการณ์์
มิาติรฐานัสืากล 2 ด้้านสิทธิิทางเศรษฐกิจั
ยังไมิ่มิีแนัวทางการใชื่้ความิเห็นัทางการแพิทย์
เพิื�อประกอบีการพิิจำารณ์ากรณ์ีการกระทำา สังคำมิ และวัฒนธิรรมิ
ทรมิานั ยังคงมิีเร่�องร้องเรียนักรณ์ีการกระทำา
ทรมิานัและการปฏิิบีัติิที�โหด้ร้าย อีกทั�งไมิ่มิี 2.1 พัฒนาการท่�สำาคำัญของรัฐ
มิาติรการหร่อแนัวทางการเยียวยาที�ชื่ัด้เจำนั
ไมิ่มิีความิคืบีหนั้าในัการติิด้ติามิติัวผ่้ถ่กบีังคับี การแก้ไขกฎหมิายคุ้มิครองแรงงานัเพิื�อให้
ให้สื่ญหาย ล่กจำ้างที�ปฏิิบีัติิงานันัอกสืถานัประกอบีการ
นัักปกป้องสืิทธิิมินัุษยชื่นัยังถ่กข่มิข่่คุกคามิ ได้้รับีการคุ้มิครองติามิกฎหมิายเชื่่นัเด้ียวกับี
และถ่กฟ้องร้องด้ำาเนัินัคด้ีเพิื�อป้องกันั ล่กจำ้างที�ทำางานัในัสืถานัประกอบีการ
การมิีสื่วนัร่วมิสืาธิารณ์ะ (SLAPP) เจำ้าหนั้าที�รัฐ การจำัด้ทำาร่างกฎหมิายคุ้มิครองแรงงานัอิสืระ
ไมิ่เข้าใจำบีทบีาทของนัักปกป้องสืิทธิิมินัุษยชื่นั เพิื�อให้แรงงานัอิสืระเข้าถึงสืิทธิิขั�นัพิื�นัฐานั
และไมิ่มิีกฎหมิายคุ้มิครองนัักปกป้อง ในัการทำางานั ความิปลอด้ภััยในัการทำางานั
สืิทธิิมินัุษยชื่นัที�มิีประสืิทธิิภัาพิ หลักประกันัทางสืังคมิ และการรวมิกลุ่มิหร่อ บทสรุุปผู้้�บรุิหารุ
กฎหมิายการชืุ่มินัุมิสืาธิารณ์ะยังเป็นัอุปสืรรค รวมิติัวในัการจำัด้ติั�งองค์กร
ติ่อการใชื่้เสืรีภัาพิในัการชืุ่มินัุมิโด้ยสืงบี การที� ครมิ. มิีมิติิให้แรงงานัข้ามิชื่าติิข่�นัทะเบีียนั
ของประชื่าชื่นั มิีผ่้ถ่กด้ำาเนัินัคด้ีจำากการชืุ่มินัุมิ รวมิถึงลด้ค่าธิรรมิเนัียมิในัการข่�นัทะเบีียนั อันัจำะ
และการแสืด้งออก รวมิถึงสืื�อมิวลชื่นัถ่กข่มิข่่ สื่งผลให้แรงงานัข้ามิชื่าติิได้้รับีความิคุ้มิครอง
คุกคามิ ในัขณ์ะที�สืื�อออนัไลนั์กระทบีติ่อสืิทธิิ ติามิกฎหมิายทั�งด้้านัแรงงานัและด้้านัสืุขภัาพิ
ของบีุคคลอื�นัในับีางกรณ์ี การจำัด้ทำาร่างกฎหมิายอากาศสืะอาด้เพิื�อกำาหนัด้
กลไกบีริหารจำัด้การและแก้ไขปัญหามิลพิิษ
ทางอากาศ
1.3 ข้อเสนอแนะของ กสมิ. การเข้าถึงสืิทธิิด้้านัสืุขภัาพิและการรักษา
การกำาชื่ับี เร่งรัด้ และติิด้ติามิพินัักงานัสือบีสืวนั พิยาบีาลของประชื่าชื่นัเพิิ�มิข่�นั โด้ยจำัด้ให้มิี
ให้ด้ำาเนัินัการติามิกฎหมิายว่าด้้วยการกำาหนัด้ ระบีบีการแพิทย์ทางไกล การรับียาที�ร้านัขายยา
ระยะเวลาด้ำาเนัินังานัในักระบีวนัการยุติิธิรรมิ ซ่�งทำาให้ประชื่าชื่นัเข้าถึงการรักษาพิยาบีาล
การเร่งรัด้เพิื�อเข้าเป็นัภัาคีอนัุสืัญญา CPED ที�สืะด้วกและรวด้เร็วมิากข่�นั
ติามิที�ได้้ลงนัามิไว้ ติลอด้จำนัเข้าเป็นัภัาคี การปรับีปรุงเง่�อนัไขในัการก่้ยืมิเงินัของ กยศ.
พิิธิีสืารเลือกรับีของอนัุสืัญญา CAT (OPCAT) ให้ผ่้ก่้ยืมิเงินัเข้าถึงสืิทธิิด้้านัการศึกษาได้้
การกำาหนัด้ขอบีเขติการทำาหนั้าที�ของนัักปกป้อง โด้ยไมิ่ติ้องมิีผ่้คำ�าประกันั
สืิทธิิมินัุษยชื่นัให้มิีความิชื่ัด้เจำนัภัายใติ้หลักการ การประกาศใชื่้ พิ.ร.บี. สื่งเสืริมิการเรียนัร่้
ติามิปฏิิญญาว่าด้้วยนัักปกป้องสืิทธิิมินัุษยชื่นั พิ.ศ. 2566 ที�ให้ความิสืำาคัญกับีการสื่งเสืริมิ
และประชื่าสืัมิพิันัธิ์ให้ทุกภัาคสื่วนัเข้าใจำบีทบีาท การเรียนัร่้ของประชื่าชื่นัทุกชื่่วงวัยผ่านัการมิี
ของนัักปกป้องสืิทธิิมินัุษยชื่นั สื่วนัร่วมิของทุกภัาคสื่วนั
การพิิจำารณ์าทบีทวนับีทบีัญญัติิของ พิ.ร.บี. การกำาหนัด้ให้การก่อสืร้างหร่อขยายสืิ�งก่อสืร้าง
การชืุ่มินัุมิสืาธิารณ์ะ พิ.ศ. 2558 และ อาทิ เข่�อนักันัทรายและคลื�นับีริเวณ์หร่อในั
แนัวปฏิิบีัติิที�เกี�ยวข้องกับีการด้่แลการชืุ่มินัุมิ ทะเล ติ้องจำัด้ทำารายงานั EIA ซ่�งเป็นักรณ์ีที�มิี
ให้สือด้คล้องกับีหลักการสืากล
ข้อร้องเรียนัมิายัง กสืมิ. หลายปีก่อนัหนั้า
9