Page 109 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566

5.2 ข�อจำ�กัด้ด้��นำกฎห่ม�ย กรณ่ท่� กสม. เห่็นำสมคำวิรด้ำ�เนำินำก�รประนำ่ประนำอม
ข�อพิพ�ทด้��นำสิทธิมนำุษยชนำ

พระราชบีัญญัติิคณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุ พิจ้ารณาให่้ความเห่็นุแลิ้ว แติ่เนุ่�องจ้ากมีคณะรัฐมนุติรี
แห่่งชาติิ พ.ศู. 2542 บีัญญัติิให่้ กสิม. สิามารถไกลิ่เกลิี�ย ชุดีให่ม่ สิำนุักเลิขาธิิการคณะรัฐมนุติรีจ้้งจ้ะสิ่งเร่�องค่นุ

ข้อพิพาทของคู่กรณีระห่ว่างการติรวจ้สิอบีการลิะเมิดี มายังสิำนุักงานุ กสิม. เพ่�อพิจ้ารณาย่นุยันุการแก้ไข
สิิทธิิมนุุษยชนุ ซ้�งเป็นุแนุวทางที�สิอดีคลิ้องกับีห่ลิักการ ร่างพระราชบีัญญัติิประกอบีรัฐธิรรมนุูญฯ กลิับีไปยัง

ปารีสิที�กำห่นุดีให่้สิถาบีันุสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิที�มี คณะรัฐมนุติรีอีกครั�ง
อำนุาจ้รับีแลิะพิจ้ารณาเร่�องร้องเรียนุสิามารถยุติิปัญห่า

อย่างฉันุมิติรผ่านุกระบีวนุการไกลิ่เกลิี�ยไดี้ สน แนะ บทที 5 ป หา ุปสรรค และ สน แนะ นการ ำา นินงาน
อย่างไรก็ติาม พระราชบีัญญัติิประกอบีรัฐธิรรมนุูญ รัฐสิภัาแลิะคณะรัฐมนุติรีควรเร่งรัดีการพิจ้ารณา

ว�าดี้วยคณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ พ.ศู. 2560 ร่างพระราชบีัญญัติิประกอบีรัฐธิรรมนุูญว่าดี้วยคณะกรรมการ
ซ้�งใช้บีังคับีแทนุพระราชบีัญญัติิคณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุ สิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ (ฉบีับีที� ..) พ.ศู. .... ติามที� กสิม.

แห่่งชาติิ พ.ศู. 2542 มิไดี้บีัญญัติิห่นุ้าที�แลิะอำนุาจ้ในุการ เสินุอเพ่�อให่้ กสิม. มีห่นุ้าที�แลิะอำนุาจ้ในุการดีำเนุินุการ
ไกลิ่เกลิี�ยข้อพิพาทของ กสิม. ไว้ ทำให่้ กสิม. ไม่อาจ้ ให่้คู่กรณีทำความติกลิงเพ่�อยุติิข้อพิพาทแลิะแก้ไขปัญห่า

ดีำเนุินุการไดี้ เม่�อ กสิม. รับีเร่�องร้องเรียนุไว้พิจ้ารณาจ้้งติ้อง การลิะเมิดีสิิทธิิมนุุษยชนุ อันุจ้ะทำให่้การคุ้มครอง
นุำเข้าสิู่ขั�นุติอนุการติรวจ้สิอบีการลิะเมิดีสิิทธิิมนุุษยชนุ ผู้ไดี้รับีความเสิียห่ายจ้ากการถูกลิะเมิดีสิิทธิิมนุุษยชนุ

ซ้�งกว่าจ้ะสิิ�นุสิุดีกระบีวนุการอาจ้ติ้องใช้ระยะเวลิา เป็นุไปอย่างมีประสิิทธิิภัาพ ไม่ลิ่าช้าแลิะสิอดีคลิ้องกับี
ดีำเนุินุการนุานุกว่าการยุติิในุรูปแบีบีการไกลิ่เกลิี�ย ห่ลิักสิากลิติ่อไป

ที�สิามารถแก้ไขปัญห่าให่้กับีผู้ร้องไดี้รวดีเร็วแลิะ ทั�งนุี� ห่าก กสิม. ไดี้รับีการสินุับีสินุุนุจ้ากรัฐสิภัา
เป็นุประโยชนุ์ติ่อคู่กรณีทุกฝ่่าย รวมถ้งช่วยลิดีความขัดีแย้ง คณะรัฐมนุติรี แลิะห่นุ่วยงานุที�เกี�ยวข้องในุการแก้ไขห่นุ้าที�

ระห่ว่างคู่กรณีไดี้ แลิะอำนุาจ้ติามพระราชบีัญญัติิประกอบีรัฐธิรรมนุูญ
ว่าดี้วยคณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ พ.ศู. 2560

การ ำา นินการที กี ย ง มาติรา 26 (4) รวมทั�งกำห่นุดีให่้ กสิม. มีห่นุ้าที�แลิะ
เม่�อวันุที� 8 มีนุาคม 2565 กสิม. ไดี้มีห่นุังสิ่อย่นุยันุ อำนุาจ้ในุการดีำเนุินุการให่้คู่กรณีทำความติกลิงเพ่�อยุติิ

ขอแก้ไขพระราชบีัญญัติิประกอบีรัฐธิรรมนุูญว่าดี้วย ข้อพิพาทแลิะแก้ไขปัญห่าการลิะเมิดีสิิทธิิมนุุษยชนุ
คณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ พ.ศู. 2560 จ้ะทำให่้ กสิม. สิามารถปฏิิบีัติิห่นุ้าที�ในุการคุ้มครอง

เพ่�อบีัญญัติิให่้ กสิม. มีห่นุ้าที�แลิะอำนุาจ้ในุการ สิิทธิิมนุุษยชนุไดี้อย่างรวดีเร็วแลิะมีประสิิทธิิภัาพ
ประนุีประนุอมข้อพิพาทระห่ว่างคู่กรณี ดีำเนุินุการให่้ ติามมาติรา 28 แห่่งพระราชบีัญญัติิประกอบีรัฐธิรรมนุูญ

คู่กรณีทำความติกลิงเพ่�อประนุีประนุอมแลิะแก้ไขปัญห่า ว่าดี้วยคณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ พ.ศู. 2560
การลิะเมิดีสิิทธิิมนุุษยชนุ ไว้ในุพระราชบีัญญัติิประกอบี รวมทั�งจ้ะเป็นุการสิร้างความเช่�อมั�นุติ่อบีทบีาทของ กสิม.

รัฐธิรรมนุูญว่าดี้วยคณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ ในุระดีับีสิากลิติามนุโยบีายของ กสิม. ชุดีปัจ้จุ้บีันุ
พ.ศู. 2560 ให่้ชัดีเจ้นุ ซ้�งไดี้รับีการประสิานุจ้ากสิำนุัก

เลิขาธิิการคณะรัฐมนุติรีว่าห่นุ่วยงานุที�เกี�ยวข้องไดี้

รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566