Page 157 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
P. 157
156
ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ในภารกิจด้านการคุ้มครอง เว็บไซต์ของส�านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
สิทธิมนุษยชน คือ การติดตามความเคลื่อนไหวของกฎหมาย จากนั้นได้มีการติดตามประเมินผลทั้งในเชิงปริมาณ และเชิง
กฎ ระเบียบ ค�าสั่งทางปกครอง มาตรการส่งเสริมและคุ้มครอง คุณภาพ ผลการด�าเนินงานเป็นไปตามเกณฑ์การประเมินใน
สิทธิมนุษยชน ตลอดจนนโยบายและแผนงานต่าง ๆ ที่อาจมีผล ค่าเป้าหมายระดับที่ 5
กระทบต่อสิทธิมนุษยชน หรือไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ 2) ภารกิจด้านการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนเป็น
กฎหมายหรือหนังสือสัญญาเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนที่ประเทศ การประเมินผลการปฏิบัติราชการในเชิงคุณภาพของกระบวน
ไทยเป็นภาคีและมีพันธกรณีที่จะต้องปฏิบัติตาม โดยส�านักงาน งานการสร้างความร่วมมือกับเครือข่ายทั้งภายในประเทศและ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจะจัดท�าความเห็นเบื้องต้น ต่างประเทศ ส�าหรับการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนภายในประเทศ
เสนอต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติเพื่อพิจารณา เป็นการประเมินขั้นตอน/กระบวนการจัดกิจกรรมกับเครือข่าย
ให้ความเห็นชอบ และจัดท�าเป็นข้อเสนอแนะในการแก้ไขปรับปรุง ระดับภาค จ�านวน 2 กิจกรรม คือ 1) กิจกรรมอบรม
กฎหมาย กฎ ระเบียบหรือค�าสั่งใด ๆ เพื่อให้สอดคล้องกับ เชิงปฏิบัติการวิทยากรกระบวนการ (Training of Trainers)
หลักสิทธิมนุษยชนไปยังฝ่ายนิติบัญญัติ คณะรัฐมนตรี ด้านสิทธิมนุษยชนเพื่อการน�าคู่มือการจัดการเรียนรู้
ส่วนราชการ รวมทั้งเสนอมาตรการ หรือแนวทางในการส่งเสริม สิทธิมนุษยชนศึกษาส�าหรับการศึกษาขั้นพื้นฐานไปประยุกต์ใช้
และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนต่อหน่วยงานภาคเอกชนที่เกี่ยวข้อง และ 2) กิจกรรมโครงการเยาวชนคนรุ่นใหม่ใส่ใจและยืนเคียงข้าง
โดยเป็นการประเมินผลการปฏิบัติราชการในเชิงคุณภาพ ก�าหนด สิทธิมนุษยชน (Youth Standing up for Human Rights)
เป็นขั้นตอน/กระบวนการ แบ่งออกเป็น 5 ขั้นตอน ค่าเป้าหมาย โดยมีเครือข่ายกลุ่มเป้าหมาย คือบุคลากรในสถาบันการศึกษา
ระดับที่ 5 คือ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับทราบความเห็น ได้แก่ ครู/อาจารย์ นักเรียน/นิสิต/นักศึกษา และบุคลากรทางการ
ด้านกฎหมายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และ ศึกษาอื่น ซึ่งเกณฑ์ประเมินได้ให้ความส�าคัญกับการส่งเสริม
พิจารณาด�าเนินการตามหน้าที่และอ�านาจ ซึ่งจ�านวนประเด็น การมีส่วนร่วมของเครือข่ายในการจัดกิจกรรมตั้งแต่ขั้นตอน
ปัญหาข้อกฎหมายที่มีการด�าเนินการครบถ้วนทุกขั้นตอน การวางแผน เตรียมความพร้อม และด�าเนินกิจกรรม ผลการ
ต้องมีจ�านวนไม่น้อยกว่า 4 เรื่อง โดยมีผลการด�าเนินงานใน ด�าเนินงานเป็นไปตามเกณฑ์การประเมินในค่าเป้าหมายระดับ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ที่เป็นไปตามเกณฑ์การประเมิน ที่ 5
จ�านวน 5 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 100
ในส่วนของการสร้างความร่วมมือกับพันธมิตร
นอกจากนี้ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ในเวทีระหว่างประเทศได้รับผลกระทบจากสถานการณ์การแพร่
ยังให้ความส�าคัญกับการน�าองค์ความรู้ที่ได้จากงานศึกษาวิจัย ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 เป็นผลให้การประชุม
ไปใช้ประโยชน์ในการส่งเสริม และคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ร่วมกับองค์กรเครือข่ายด้านสิทธิมนุษยชนตามกรอบ
โดยมุ่งเน้นการเผยแพร่และขับเคลื่อนผลการศึกษาวิจัยที่ ความร่วมมือระดับต่าง ๆ ต้องเลื่อนออกไปโดยไม่มีก�าหนด จึงได้
เกี่ยวข้องกับประเด็นสิทธิชุมชนในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ ก�าหนดเป้าหมายการประเมินผลการปฏิบัติราชการเป็น
สิ่งแวดล้อม และการพัฒนา ซึ่งในการด�าเนินงานจะต้องมีการ การจัดท�าคู่มือการด�าเนินงานของกรอบความร่วมมือหลัก
จัดท�าแผนการน�าผลการศึกษาวิจัยไปเผยแพร่และขับเคลื่อน จ�านวน 3 กรอบ ได้แก่ (1) กรอบความร่วมมือเครือข่ายพันธมิตร
ทางวิชาการและสังคม พร้อมจัดท�าเครื่องมือเชิงระบบ (matrix) ระดับโลกว่าด้วยสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (Global
โดยได้ลงพื้นที่เพื่อสร้างกระบวนการขับเคลื่อนและเผยแพร่ Alliance of National Human Rights Institutions: GANHRI)
งานวิจัยสิทธิมนุษยชน จ�านวน 3 ครั้ง ได้แก่ พื้นที่ชายแดนภายใต้ (2) กรอบความร่วมมือสถาบัน สิทธิมนุษยชนแห่งชาติในภูมิภาค
ภาคเหนือตอนบน และภาคตะวันตก อีกทั้งยังได้จัดท�าเอกสาร/ เอเชีย - แปซิฟิก (Asia Pacific Forum of National Human
สื่อเพื่อใช้ในการเผยแพร่ให้แก่กลุ่มเป้าหมายที่เป็นผู้มีส่วนได้ Rights Institutions: APF) (3) กรอบความร่วมมือสถาบันสิทธิ
ส่วนเสียหลัก (Key Stakeholder Mapping and Analysis) มนุษยชนแห่งชาติในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (South
จ�านวน 612 หน่วยงาน พร้อมจัดท�าสื่ออิเล็กทรอนิกส์ (E-Book) East Asia National Human Rights Institution Forum:
โดยผู้ที่สนใจสามารถดาวน์โหลดเอกสารได้ทาง QR Code และ SEANF) เพื่อเป็นเครื่องมือในการเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจ

