Page 456 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 456
วัน คณะกรรมการจะส่งเรื่องต่อไปยังรัฐสภา และสุดท้ายหากยังไม่น าข้อเสนอแนะไปปฏิบัติอีก
เรื่องร้องเรียนนี้จะถูกเผยแพร่ไปสู่สาธารณะ
องค์กรสิทธิมนุษยชนนิวซีแลนด์ หากกรรมการจะพิจารณาค าร้องเรียนจากข้อร้องเรียน
ของประชาชน จากข้อมูลที่ได้รับโดยกรรมการจะพิจารณาทางเลือกที่สามารถท าได้เพื่อให้ได้ผลดี
้
ที่สุดและเข้าถึงสถานการณ์ของผู้เรียกร้อง เช่น การเตรียมข้อมูลเกี่ยวกับสิทธิ ให้ผู้ฟองร้อง
สามารถอธิบายในประเด็นที่ถูกต้องกับบุคคลหรือองค์กรที่เกี่ยวข้อง ถ้ากรรมการไม่จัดระบบที่
เหมาะสมในการเข้าถึงการสอบสวน หรือข้อเรียกร้องเจ้าหน้าที่จะชี้แจงว่าเพราะเหตุใด เมื่อค า
้
ฟองร้องได้รับการยอมรับ (accept) จากกรรมการแล้ว กรรมการจะด าเนินการอย่างมีอิสระ เข้าสู่
ขั้นตอน Assessment การประเมินผลข้อเรียกร้อง ถ้าค าร้องตกอยู่ภายในอ านาจของศาล จะเข้าสู่
กระบวนการไกล่เกลี่ย โดยกรรมการสิทธิมนุษยชน หากไม่สามารถหาข้อตกลงได้จะน าไปสู่
กระบวนการของ Office of Human Rights Proceedings ซึ่งเป็นอิสระจากกรรมการสิทธิ
มนุษยชน
ส านักผู้ตรวจการแผ่นดิน ส านักสอบสวนรับเรื่องร้องเรียนแล้วท าการตรวจสอบ/กลั่นกรอง
เรื่องร้องเรียนแล้วส่งเรื่องให้ผู้ตรวจการแผ่นดินพิจารณา เมื่อผู้ตรวจแผ่นการดินพิจารณากรณีรับ
่
เรื่องร้องเรียนส่งส านักสอบสวนด าเนินการสอบสวน ฝายสอบสวนด าเนินการสอบสวนหรือขอ
ข้อมูลหรือขอค าชี้แจงจากหน่วยงานหรือบุคคลที่ถูกร้องเรียน กรณีไม่ได้รับข้อมูล/ค าชี้แจง
่
ผู้ตรวจการแผ่นดินด าเนินคดีตามกฎหมายและรายงานต่อรัฐสภา กรณีได้รับข้อมูล/ค าชี้แจงฝาย
สอบสวนประมวลข้อเท็จจริงและด าเนินการเสนอพร้อมค าวินิจฉัยและความเห็นต่อผู้ตรวจการ
แผ่นดินถ้าเป็นกรณีปกติ แต่ถ้าเป็นกรณีไม่ปกติหรือกรณีมีข้อมูลไม่เพียงพอหรือมีข้อสงสัย
เกี่ยวกับค าชี้แจงและจ าเป็นต้องหาข้อมูลเพิ่มเติมด าเนินการสืบค้นข้อมูลเพิ่มเติม ผู้ตรวจการ
แผ่นดินจะวินิจฉัยว่าถ้าไม่ผิดตามค าร้องเรียนให้ส่งเรื่องไปยังผู้ร้องเรียนแล้วยุติเรื่อง ถ้าผิดตามค า
ร้องเรียนจะส่งเรื่องพร้อมทั้งค าวินิจฉัยและข้อเสนอแนะไปยังหน่วยงานหรือบุคคลที่ถูกร้องเรียน
ปฏิบัติ กรณีปฏิบัติตามผู้ตรวจการแผ่นดินแจ้งเรื่องไปยังผู้ร้องเรียนแล้วยุติเรื่อง ในกรณี
หน่วยงานหรือบุคคลที่ถูกร้องเรียนไม่ปฏิบัติตามหรือไม่แจ้งผลการปฏิบัติให้ผู้ตรวจการแผ่นดิน
แจ้งเรื่องพร้อมข้อเสนอแนะไปยังรัฐมนตรีหรือนายกรัฐมนตรี กรณีรัฐมนตรีหรือนายกรัฐมนตรี
ด าเนินการตามข้อเสนอแนะให้ผู้ตรวจการแผ่นดินแจ้งเรื่องไปยังผู้ร้องเรียนแล้วยุติเรื่องกรณีที่ไม่
ปฏิบัติหรือไม่แจ้งผลการปฏิบัติให้ผู้ตรวจรายงานต่อรัฐสภาและเปิดเผยต่อสาธารณะ ซึ่ง
กระบวนการตรวจสอบของส านักตรวจการจะใกล้เคียงกับกสม.
ส านักงานปลัดส านักนายกรัฐมนตรี ในการพิจารณาค าร้องทุกข์ เจ้าหน้าที่ส่วนราชการ
ผู้รับผิดชอบค าร้องทุกข์จะต้องพิจารณาพยานหลักฐานที่ตนเห็นว่าจ าเป็นแก่การพิสูจน์ข้อเท็จจริง
- 350 -
