Page 5 - รายงานฉบับสมบูรณ์ ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตำรวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ 1

บทสรุปสําหรับผู้บริหาร
ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตํารวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิ
ในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ ๑

ประกอบกับข้อมูลสถิติการละเมิดสิทธิมนุษยชนในกระบวนการยุติธรรมที่มีการร้องเรียนมายัง
สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ระหว่างปี พ.ศ. ๒๕๔๕-๒๕๕๒ พบว่า สาเหตุ

ส่วนใหญ่เกิดจากการที่เจ้าหน้าที่ตํารวจขาดจิตสํานึกในการสืบสวนสอบสวน เพื่อแสวงหาข้อเท็จจริง
และรวบรวมพยานหลักฐาน รวมทั้งขาดความรู้ความเข้าใจในหลักกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

อย่างเพียงพอ

การศึกษาวิจัยครั้งแรกกระทําโดยศึกษาทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตํารวจทั่วประเทศ และแบ่ง
การศึกษาเป็น ๓ ระยะ คือ

ระยะที่ ๑ เจ้าหน้าที่ตํารวจสังกัดกองบัญชาการตํารวจนครบาล ตํารวจภูธรภาค ๑, ภาค ๒ และ
ภาค ๗

ระยะที่ ๒ เจ้าหน้าที่ตํารวจสังกัดตํารวจภูธรภาค ๓, ภาค ๔ และภาค ๖

ระยะที่ ๓ เจ้าหน้าที่ตํารวจสังกัดกองบัญชาการตํารวจสอบสวนกลาง สํานักงานตรวจคน
เข้าเมือง ตํารวจภูธรภาค ๘ และภาค ๙

ดังนั้น ตามที่คณะสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล ได้รับมอบหมายให้

ทําการศึกษาวิจัยเรื่อง “ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตํารวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครอง
สิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ ๑” จึงได้ทําการศึกษาวิจัยโดยเก็บรวบรวมข้อมูล

จากเจ้าหน้าที่ตํารวจสังกัดกองบัญชาการตํารวจนครบาล ตํารวจภูธรภาค ๑, ภาค ๒ และภาค ๗
เพื่อจะได้ทราบถึงความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับเรื่องสิทธิมนุษยชนและสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของ

ประชาชน ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ กฎหมายและพันธกรณี

ระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน ตลอดจนหลักการและมาตรฐานสากลที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งทัศนคติ
และพฤติกรรมเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องของเจ้าหน้าที่ตํารวจในฐานะที่เป็นเจ้าหน้าที่

ในขั้นตอนกระบวนการยุติธรรมช่วงต้น และมีอํานาจหน้าที่ในการบังคับใช้กฎหมายหลายฉบับเพื่อ
การปฏิบัติภารกิจที่อยู่ในความรับผิดชอบ ซึ่งจะมีผลต่อการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมที่

เกี่ยวข้องกับสิทธิและเสรีภาพในชีวิตและร่างกายในสังคมไทยให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น และเพื่อให้

ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับแนวทางการบังคับใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่ตํารวจในการคุ้มครองสิทธิใน
กระบวนการยุติธรรมของประชาชนต่อไป

๒. วัตถุประสงค์ในการวิจัย

๒.๑ เพื่อศึกษาความรู้ความเข้าใจของเจ้าหน้าที่ตํารวจเกี่ยวกับเรื่องสิทธิมนุษยชน และ
สิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชนตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช

๒๕๕๐ กฎหมาย ระเบียบ ประกาศ พันธกรณีระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน รวมทั้งหลักการ
มาตรฐานสากล และอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ค
รายงานฉบับสมบูรณ์