Page 19 - รายงานฉบับสมบูรณ์ ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตำรวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ 1

บทที่ ๑
ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตํารวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิ
ในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ ๑

บทที่ ๑

บทนํา

๑.๑ ความเป็นมาและความสําคัญของปัญหา

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๒๕๗ วรรคหนึ่ง (๑), (๕)

และ (๖) และพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๒ มาตรา ๑๕ (๑), (๒)

และ (๔) บัญญัติให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ มีอํานาจหน้าที่ในการส่งเสริมการเคารพและ
ปฏิบัติตามหลักสิทธิมนุษยชนทั้งในระดับประเทศและระหว่างประเทศ ตรวจสอบและรายงาน

การกระทําหรือการละเลยการกระทําอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน พร้อมเสนอมาตรการการแก้ไข
ที่เหมาะสมต่อบุคคลหรือหน่วยงานที่กระทําหรือละเลยการกระทําดังกล่าว เพื่อดําเนินการเสนอแนะ

นโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย กฎ หรือข้อบังคับต่อรัฐมนตรีหรือคณะรัฐมนตรี

เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน รวมทั้งส่งเสริมการศึกษา การวิจัย และการเผยแพร่ความรู้
ด้านสิทธิมนุษยชน

เนื่องจากในช่วงระหว่างปี พ.ศ. ๒๕๔๕ - ๒๕๕๓ ได้มีการร้องเรียนต่อคณะกรรมการสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) เกี่ยวกับการกระทําหรือละเลยการกระทําอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน

เรื่องสิทธิในกระบวนการยุติธรรม รวมทั้งสิทธิและเสรีภาพในชีวิตและร่างกาย ซึ่งส่วนใหญ่จะ

เกี่ยวข้องกับสิทธิในกระบวนการยุติธรรมเป็นจํานวนมากถึง ๘๘๕ เรื่อง จากข้อมูลการร้องเรียนเรื่อง
การถูกละเมิดสิทธิมนุษยชนในปีงบประมาณ ๒๕๕๒ มีจํานวนมากถึง ๖๙๕ เรื่อง เมื่อจําแนกข้อมูล

ตามประเภทสิทธิที่มีการร้องเรียนว่าถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน พบว่า มีการกระทําการละเมิดสิทธิ

มนุษยชนประเภทสิทธิในชีวิตและร่างกายสูงที่สุด จํานวน ๑๓๓ เรื่อง คิดเป็นร้อยละ ๒๐.๕๗
รองลงมาเป็นการกระทําการละเมิดสิทธิในกระบวนการยุติธรรม จํานวน ๑๑๖ เรื่อง คิดเป็นร้อยละ

๑๗.๙๖ และการละเมิดสิทธิในการสื่อสารต่ําที่สุด จํานวน ๒ เรื่อง คิดเป็นร้อยละ ๐.๓๑ ดังมี
รายละเอียดตามแผนภูมิที่ ๑.๑

รายงานฉบับสมบูรณ์ ๑