Page 4 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 5 : "การจัดการสวนป่าของรัฐและเอกชน"

������������������������������
��������������������������������

คำนำ

เมื่อเดือนสิงหาคม ๒๕๔๙ สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ไดจัด
พิมพหนังสือ “รายงานสถานการณ การละเมิดสิทธิในการจัดการที่ดินและปา ป ๒๕๔๕-
๒๕๔๘” เปนการสรุปการดำเนินการในการตรวจสอบขอเท็จจริง ในรอบ ๔ ป ที่คณะ
กรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติไดมอบหมายใหคณะอนุกรรมการสิทธิในการจัดการที่ดิน
และปาทั้งสองชุด ตรวจสอบการรองเรียนการละเมิดสิทธิมนุษยชนในดานที่เกี่ยวกับที่ดิน
และปา โดยหนังสือดังกลาว มีเนื้อหาตามลำดับคือ เจตจำนงการคุมครองสิทธิอยางสันติวิธี

สถานการณการละเมิดสิทธิในการจัดการที่ดินและปา กรณีตัวอยางการละเมิดสิทธิในการ
จัดการที่ดินและปา ปญหาทางกฎหมาย นโยบายและกระบวนการตรวจสอบของรัฐ และ
บทสุดทาย สรุปสถานการณการละเมิดสิทธิในการจัดการที่ดินและปา และขอเสนอแนะ
โดยคณะกรรมการสิทธิฯ หวังวารายงานฉบับดังกลาวจะเปนประโยชนและเปนบทเรียนที่
ภาครัฐและสังคมจะไดเขาใจ และตระหนักถึงการละเมิดสิทธิของบุคคลและชุมชน เพื่อจะ
ไดรวมกันแกไขปญหาเพื่อการพัฒนาที่สมดุลยั่งยืนและมีสวนรวมของประชาชน

ในโอกาสที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ชุดที่ ๑ ครบวาระ ๖ ป คณะ
อนุกรรมการสิทธิในการจัดการที่ดินและปา ไดจัดทำโครงการศึกษา “รายงานสถานการณ
สิทธิในการจัดการที่ดินและปา พ.ศ.๒๔๔๕-๒๕๔๙” และนำมาจัดพิมพในครั้งนี้ แตมีการ
ปรับปรุงใหสมบูรณยิ่งขึ้น ทั้งในเนื้อหาแตละบทและภาคผนวก ที่แสดงถึงฐานขอมูลการ
รองเรียนเรื่องที่ดินและปาจนถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๐ รวมทั้งตัวอยางรายงานผลการ
ตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ โดยคณะ
อนุกรรมการฯ ไดเรียบเรียงจัดทำเปนหนังสือชุด “เสียงจากประชาชน การตอสูเพื่อสิทธิใน
ที่ดิน กรณีรองเรียน ๒๕๔๕-๒๕๕๐” โดยจัดพิมพแยกเปน ๕ เลม คือ เลมที่ ๑ “บทเรียน
การตรวจสอบของคณะอนุกรรมการสิทธิในการจัดการที่ดินและปา” เลมที่ ๒ เรื่อง “ที่ดิน

สาธารณะและที่ราชพัสดุ” เลมที่ ๓ เรื่อง “ที่ดินเอกชน” เลมที่ ๔ เรื่อง “ที่ดินในเขตปา และ
สิทธิชุมชนในการจัดการปา” และเลมที่ ๕ “เรื่องการจัดการสวนปาของรัฐและเอกชน” ทั้งนี้

3