Page 44 - สถานการณ์ด้านสิทธิชุมชนกับฐานทรัพยากรในสถานการณ์สากล ปี พ.ศ. 2547-2548
P. 44
ª¡ªí≠À“ ”§—≠∑’Ë ÿ¥∑’Ë∑”„Àâ√—∞‰¡à “¡“√∂ ·µà‡π◊ËÕß®“°§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß™ÿ¡™π°—∫∞“π
®—¥°“√ªí≠À“°“√≈–‡¡‘¥ ‘∑∏‘ª√–™“™πµàÕ∞“π∑√—欓°√ ∑√—欓°√¡’‚§√ß¢à“¬„π«ß°«â“ßµ“¡∞“π𑇫»
°Á§◊Õ √—∞‡ªìπ°≈‰°°“√°àÕªí≠À“‡Õß ·≈–¬—ߪؑ‡ ∏À√◊Õ ‡»√…∞°‘®«—≤π∏√√¡ ∑”„Àâ·¡â°“√≈–‡¡‘¥ ‘∑∏‘∑“ßµ√ß
‰¡à¬Õ¡√—∫ ‘∑∏‘™ÿ¡™πµàÕ∞“π∑√—欓°√µ“¡«—≤π∏√√¡ ®–‡°‘¥¢÷Èπ°—∫™ÿ¡™πÀπ÷ËßÊ ·µà°Á‰¥â¢¬“¬µ—« àߺ≈
ª√–‡æ≥’ ·¡â ‘∑∏‘¥—ß°≈à“«®–‰¥â√—∫°“√√—∫√Õ߉«â„π °√–∑∫„π«ß°«â“ß
√—∞∏√√¡πŸ≠°Áµ“¡ ·µà¥â«¬‡Àµÿº≈¥â“πº≈ª√–‚¬™πå∑’Ë ‘Ëß∑’Ë∑”„Àâªí≠À“¢Õß°“√≈–‡¡‘¥ ‘∑∏‘µàÕ∞“π
‡°’ˬ«°—∫∑√—欓°√∑—Èß∑“ßµ√ß·≈–ÕâÕ¡ µ≈Õ¥®π«‘∏’∑’Ë ∑√—欓°√§≈’˧≈“¬‰¥â¬“°∑’Ë ÿ¥°Á§◊Õ √—∞‰¥â°≈“¬‡ªìπµ—«
¡Õß«à“ ‘∑∏‘¢Õߪ√–™“™π¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫°“√Õπÿ≠“µ¢Õß√—∞ ªí≠À“¢Õß°“√≈–‡¡‘¥ ‘∑∏‘‡ ’¬‡Õß ‡æ√“–¥â«¬∑‘»∑“ß
À“„™à‡ªìπ ‘∑∏‘µ“¡«—≤π∏√√¡ À√◊Õ ‘∑∏‘µ“¡°ÆÀ¡“¬ °“√æ—≤π“∑’ˇπâπ‰ª∑’˰“√‡√àß√—¥‡µ‘∫‚µ∑“߇»√…∞°‘®
√—∞∏√√¡πŸ≠ ‡¡◊ËÕ√—∞‡º™‘≠°—∫°“√µ—Èß§”∂“¡®“°ª√–™“™π ‚¥¬∑’Ë√—∞¡’ à«π‡°’ˬ«¢âÕß°—∫º≈ª√–‚¬™πå‡À≈à“π—Èπ
√—∞°Á®–À—π‰ª¬÷¥‡Õ“°ÆÀ¡“¬¡“‡ªìπµ—«Õâ“ß ‘∑∏‘¢Õß√—∞ ∑”„Àâ√—∞¬—ß∏”√ß√—°…“‚§√ß √â“ß°“√ºŸ°¢“¥∑√—欓°√
·µà‡¡◊ËÕ„¥°Áµ“¡∑’˰ÆÀ¡“¬‡ªìπµ—«¢—¥¢«“ߪ√–‚¬™πå ∏√√¡™“µ‘µàÕ‰ª ‡™àπ °“√‡æ‘°‡©¬∑’Ë®–ª√—∫·°â‰¢
¢Õß√—∞ √—∞°Á®–‰¡à‡≈◊Õ°„™â°ÆÀ¡“¬¥—ß°≈à“« ¥—߇™àπ °ÆÀ¡“¬∞“π∑√—欓°√∑ÿ°™π‘¥ „Àâ°√–®“¬Õ”π“®
√—∞∏√√¡πŸ≠„πÀ≈“¬¡“µ√“∑’Ë√—∞‰¡à‡≈◊Õ°„™â À√◊Õ·¡â À√◊Õ√Õß√—∫ ‘∑∏‘™ÿ¡™π„π°“√®—¥°“√∑√—欓°√
°√–∑—Ëß°ÆÀ¡“¬√Õß∑’Ë¡’Õ¬Ÿà ‡™àπ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ ∏√√¡™“µ‘ µ≈Õ¥®πªî¥°—Èπ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ ∑”„Àâ™ÿ¡™π
§ÿâ¡§√Õß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ æ.».ÚıÛı ·≈–Õ◊ËπÊ ∑’Ë·¡â®– ‰¡à¡’‚Õ°“ ‡¢â“‰ª¡’ à«π√à«¡„π°“√µ—¥ ‘π„®∑“ß
‰¡à√—∫√Õß ‘∑∏‘ª√–™“™πÕ¬à“ß ¡∫Ÿ√≥å ·µà°Á¬—߇ªìπ π‚¬∫“¬‰¥â ·µà„π¢≥–∑’Ë√—∞ªî¥°—Èπª√–™“™π∑’˪√– ∫
‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√ª°ªÑÕß ‘∑∏‘ª√–™“™π‰¥â∫â“ß ·µà ªí≠À“ √—∞°≈—∫Õπÿ≠“µ„Àâ‡Õ°™π‡¢â“¡“· «ßª√–‚¬™πå
°ÆÀ¡“¬‡À≈à“π’ȰÁæ√âÕ¡®–∂Ÿ°≈–‡≈¬‡æ‘°‡©¬®“°√—∞‰¥â µàÕ∑√—欓°√¥—ß°≈à“«µàÕ‰ª ·¡â„π§«“¡‡ªìπ®√‘ß √—∞°Á¡’
°≈‰°Õ’°¥â“πÀπ÷Ëß„π°“√ªÑÕß°—π µ√«® Õ∫ªí≠À“¥â“π
∫∑ √ÿª ∑√—欓°√ ·µà°≈‰°‡À≈à“π’ȉ¡à∂Ÿ°‡≈◊Õ°„™â ¥â«¬‡Àµÿπ’È
ªí≠À“°“√≈–‡¡‘¥ ‘∑∏‘™ÿ¡™πµàÕ∞“π∑√—欓°√ ®÷ß∑”„Àâªí≠À“§«“¡¢—¥·¬âß√–À«à“ß√—∞°—∫ª√–™“™π
∏√√¡™“µ‘‰¥â¢¬“¬µ—«Õ¬à“ß√«¥‡√Á« ¿“¬„πªï ÚıÙ˜ ¢¬“¬µ—«√ÿπ·√߬‘Ëߢ÷Èπ
¡“®π∂÷ߪï ÚıÙ¯ ªí≠À“‡æ‘Ë¡¢÷Èπ∂÷ß Û ‡∑à“µ—« ´÷Ëß ‡¡◊ËÕ§≥–°√√¡°“√ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π·Ààß™“µ‘
à«π„À≠à‡ªìπªí≠À“¥â“π∑’Ë¥‘π·≈–ªÉ“‰¡â Õ—π‡ªìπ∞“π æ¬“¬“¡®–‡¢â“‰ª·°â‰¢ªí≠À“ ‚¥¬°“√µ√«® Õ∫¢Õß
∑√—欓°√∑’Ë¡’√–∫∫°“√ºŸ°¢“¥‚¥¬√—∞ Ÿß ÿ¥ ¬—߉¡à¡’°“√ §≥–Õπÿ°√√¡°“√™ÿ¥µà“ßÊ °ÁµâÕßæ∫«à“ ªí≠À“√–¥—∫
‡ª≈’ˬπ·ª≈߇™‘ß‚§√ß √â“߉ª„π∑‘»∑“ß°“√°√–®“¬ ‚§√ß √â“߇ªìπªí≠À“∑’Ë·°â‰¢‰¥â¬“° À“°‰¡à¡’‡®µ®”πß
Õ”π“®·≈–°“√¬Õ¡√—∫ ‘∑∏‘™ÿ¡™πµàÕ°“√®—¥°“√ªÉ“·≈– ∑’Ë·πà«·πஓ°√—∞·≈–‰¡à¡’·√ßÀπÿπ‡ √‘¡®“° —ß§¡
∑’Ë¥‘π·µàÕ¬à“ß„¥ Õ¬à“ß‡æ’¬ßæÕ °√–∫«π°“√·°â‰¢ªí≠À“¢Õß√—∞¢≥–π’È
ºŸâ§π∑’ˉ¥â√—∫º≈°√–∑∫ Ÿß∑’Ë ÿ¥ °Á§◊Õ ™ÿ¡™π µ‘¥Õ¬Ÿà∑’˰“√«π‡«’¬πµ—Èß°√√¡°“√µ√«® Õ∫·°â‰¢
∑âÕß∂‘Ëπ∑’˵âÕßæ÷Ëßæ“Õ“»—¬∞“π∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘ ªí≠À“ ·µà°Á‰¡àµ—¥ ‘π„®πÕ°°√Õ∫‚§√ß √â“ß∑’ˇªìπÕ¬Ÿà
„π°“√∑”¡“À“°‘π ·≈–‡ªìπ∞“π«—≤π∏√√√¡∑’Ë ”§—≠ ¥—ßπ—Èπ°√–∫«π°“√·°â‰¢ªí≠À“®÷߬—ß«π‡«’¬πÕ¬Ÿà∑’˰“√
27
∂“π°“√≥å¥â“π ‘∑∏‘™ÿ¡™π°—∫∞“π∑√—欓°√
„π ∂“π°“√≥å “°≈ ªï æ.». ÚıÙ˜-ÚıÙ¯

