Page 46 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555 เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
P. 46
39
ราษฎร โดยสำนักทะเบียนกลางกรมการปกครอง พ.ศ. 2558 เพื่อรวบรวมแนวปฏิบัติงานด้านสัญชาติซึ่ง
รวมถึงหนังสือสั่งการระดับท้องที่โดยกระทรวงมหาดไทยที่เกี่ยวข้องการพิจารณาเรื่องสัญชาติของคนไทยพลัด
ถิ่น ได้แก่กรณีดังต่อไปนี้
- หนังสือสั่งการที่ มท 0309.1/1910 ลงวันที่ 30 เมษายน 2555 เรื่องแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับ
กรณีคนไทยพลัดถิ่นตามพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555
55
ประกอบไปด้วยเนื้อหา 3 ส่วน
ส่วนที่ 1 สาระสำคัญของพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555
ข้อ 1 การกำหนดบทนิยาม “คนไทยพลัดถิ่น” เพื่อแสดงลักษณะของผู้มีสิทธิตามพระราชบัญญัติ
สัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ 2555 มีองค์ประกอบดังนี้ (สอดคล้องกับบทบัญญัติมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติ
สัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ 2555)
1. ผู้มีเชื้อสายไทยที่กลายเป็นคนบังคับของประเทศอื่น อันมีสาเหตุจากการเปลี่ยนแปลงอาณาเขต
ของราชอาณาจักรในอดีต
2. มิได้ถือสัญชาติของประเทศอื่น
3. ได้อพยพเข้ามาอยู่ในประเทศไทยเป็นระยะหนึ่งแล้ว
4. มีวิถีชีวิตเป็นคนไทย
5. ได้รับการจดทะเบียนราษฎรภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่คณะรัฐมนตรีกำหนด
ข้อ 2 การกำหนดให้มีคณะกรรมการรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่นและอำนาจหน้าที่ของ
คณะกรรมการรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่นในการพิจารณาให้รับรอง
ข้อ 3 ข้อบังคับในการที่ผู้ที่ประสงค์จะได้รับการรับรอง ต้องยื่นคำขอดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนด
ไว้ในกฎกระทรวง
ข้อ 4 ผู้ซึ่งได้รับการรับรองว่าเป็นคนไทยพลัดถิ่นรวมถึงบุตรให้ได้สัญชาติไทยโดยการเกิดตามหลัก
สายโลหิต
ข้อ 5 คนไทยพลัดถิ่นที่ได้แปลงสัญชาติหรือได้สัญชาติไทยแล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับ
ที่ 5) พ.ศ. 2555 ใช้บังคับ เป็นคนไทยพลัดถิ่นที่ได้รับการรับรองจากคณะกรรมการรับรองความเป็นคนไทย
พลัดถิ่นและให้สัญชาติไทยโดยการเกิดด้วย
ส่วนที่ 2 การชี้แจงข้อเท็จจริงที่อาจคลาดเคลื่อน
55 หนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนมาก ที่ มท 0309.1/ว 1910 ลงวันที่ 30 เมษายน 2555 เรื่องแนวปฏิบัติเกี่ยวกับกรณีคน
ไทยพลัดถิ่นตามพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555