Page 86 - รายงานการติดตามการลงทุนโดยตรงของไทยในต่างประเทศ : ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม และการละเมิดสิทธิมนุษยชน
P. 86
รายงานการติดตามการลงทุนโดยตรงของไทยในต่างประเทศ
ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม และการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ในการประเมินผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมนั้น บริษัทเพิ่งจะด�าเนินการจ้างคณะที่
ปรึกษาเพื่อประเมินผลกระทบในเดือนกันยายน ปี 2554 ซึ่งเป็นช่วงเวลาหนึ่งปีหลัง
จากที่มีการด�าเนินโครงการแล้ว ซึ่งถือว่าผิดหลักความรับผิดชอบและจริยธรรมในการ
ด�าเนินโครงการ ในขณะที่เข้ามาท�าการศึกษานั้นได้มีการท�าการศึกษาเพียงอย่าง
เดียว คือ การศึกษาประเมินผลกระทบโครงการถนนเชื่อมต่อเท่านั้น ซึ่งระหว่าง
ท�าการศึกษานั้นโครงการยังคงด�าเนินต่อ อีกทั้งถนนก็ถูกตัดพาดผ่านพื้นที่ของชาว
118
บ้านอยู่ก่อนที่จะท�าการศึกษาเรียบร้อยแล้ว ความโปร่งใสในการเปิดเผยข้อมูลและ
การมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ
ในส่วนของการให้ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการต่อชาวบ้านของหน่วยงานภาค
รัฐและบริษัทผู้พัฒนาโครงการเองนั้นก็มีความบกพร่องอย่างยิ่ง โดยในส่วนของการ
เวนคืนที่ดินนั้นชาวบ้านผู้ได้รับผลกระทบได้รับข้อมูลไม่เพียงพอทั้งในส่วนของ
โครงการ และผลกระทบที่จะเกิดขึ้นต่อชุมชนและวิถีชีวิตของพวกเขาหากต้องถูก
โยกย้าย กิจกรรมชี้แจงข้อมูลที่จัดขึ้นโดยภาครัฐและบริษัทไม่ได้เข้าถึงประชาชน
ส่วนใหญ่ที่ได้รับผลกระทบ ไม่มีการปรึกษาหารือและการมีส่วนร่วมของชุมชนใน
การตัดสินใจ ปราศจากการยินยอมจากชาวบ้านส่วนใหญ่ และมีเพียงจ�านวนน้อย
มากที่ได้รับเอกสารสิ่งพิมพ์ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ ส่วนใหญ่ได้รับข้อมูลจากการ
119
บอกต่อกันเองและจากสื่อท้องถิ่น
การชดเชยค่าเสียหาย
ในรายงานของสมาคมพัฒนาทวายพบว่ากว่าร้อยละ 63 ของผู้ให้ข้อมูล
กล่าวว่าเจ้าหน้าที่รัฐและบริษัทไม่เคยเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับค่าชดเชยแต่อย่างใด
ทั้งในแง่ของการก�าหนดราคาและกระบวนการชดเชย แต่ก็มีบางรายที่ได้รับค่า
ชดเชยไปเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ซึ่งก็ยังพบว่ามีความบกพร่อง เนื่องจากมีความล่าช้า
และไม่จ่ายเต็มจ�านวนตามที่ตกลงกันไว้ และบางส่วนยังรอการจ่ายค่าชดเชยอยู่
ในจ�านวนของผู้ที่ได้รับค่าชดเชยแล้วนั้น มีเพียงบางรายที่ได้รับเอกสารการรับเงิน
อย่างเป็นทางการที่มีการระบุตัวเลขการค�านวณและการจ่ายค่าชดเชย
118 สมาคมพัฒนาทวาย. เสียงจากชุมชน: ข้อกังวลเกี่ยวกับเขตเศรษฐกิจพิเศษทวายและโครงการที่เกี่ยวข้อง.
ม.ป.พ., สมาคมพัฒนาทวาย, 2557.
119 สมาคมพัฒนาทวาย. เสียงจากชุมชน: ข้อกังวลเกี่ยวกับเขตเศรษฐกิจพิเศษทวายและโครงการที่เกี่ยวข้อง.
ม.ป.พ., สมาคมพัฒนาทวาย, 2557.
82
