Page 14 - การสัมมนาทางวิชาการ หัวข้อ การลงโทษทางอาญากับหลักสิทธิมนุษยชน
P. 14
ขอกร�บทูลทร�บฝ่�พระบ�ท จะยังมีคำ�พิพ�กษ�ให้ประห�รชีวิตจำ�เลย แต่ก็เว้นว่�งจ�กก�ร
เกล้�กระหม่อม น�ยวัส ติงสมิตร ประธ�นกรรมก�ร ประห�รชีวิตจริงม�แล้ว ๘ ปี และต�มม�ตรฐ�นส�กลถือว่�
สิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ พร้อมด้วยกรรมก�รสิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ ในประเทศที่กฎหม�ยยังมีโทษประห�รชีวิต แต่ไม่มีก�รบังคับ
และคณะผู้บริห�ร ข้�ร�ชก�ร ทูต�นุทูต เจ้�หน้�ที่องค์ก�รระหว่�ง โทษประห�รจริงในระยะ ๑๐ ปี ให้ถือว่�ไม่มีโทษประห�รชีวิตแล้ว
ประเทศ ตลอดจนผู้เข้�เฝ้�ฯ ณ ที่นี้ รู้สึกซ�บซึ้งและมีคว�มปีติ อย่�งไรก็ต�ม ขณะที่ประเด็นก�รลงโทษท�งอ�ญ�นี้ยังมี
ยินดีในพระกรุณ�ธิคุณ ที่ฝ่�พระบ�ทเสด็จพระดำ�เนินทรงเปิดง�น ข้อถกเถียงกันอยู่กลับมีกรณีก�รเพิ่มบทลงโทษท�งอ�ญ�ในคดีอื่นๆ
สัมมน�ท�งวิช�ก�รในวันนี้ นอกเหนือจ�กคดีย�เสพติดให้โทษหนักขึ้นอย่�งมีนัยสำ�คัญด้วย
นับแต่ปี ๒๕๔๕ เป็นต้นม� คณะกรรมก�รสิทธิมนุษยชน สำ�นักง�นคณะกรรมก�รสิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ สถ�นเอกอัครร�ชทูต
แห่งช�ติได้ปฏิบัติหน้�ที่ในก�รตรวจสอบก�รกระทำ�หรือ ฝรั่งเศสประจำ�ประเทศไทย กระทรวงยุติธรรม สถ�บันเพื่อก�รยุติธรรม
ก�รละเลยก�รกระทำ�อันเป็นก�รละเมิดสิทธิมนุษยชนควบคู่กับ แห่งประเทศไทย และมูลนิธิเพื่อสิทธิมนุษยชนและก�รพัฒน�
ก�รส่งเสริม สร้�งคว�มตระหนักรู้เกี่ยวกับหลักสิทธิมนุษยชน จึงเห็นควรจัดสัมมน�ท�งวิช�ก�รครั้งนี้ โดยผู้เข้�ร่วมก�รสัมมน�จะได้
โดยเฉพ�ะก�รจับกุมคุมขังบุคคล ซึ่งในระหว่�งก�รคุมขัง รับฟังและแลกเปลี่ยนคว�มคิดเห็นและประสบก�รณ์กับนักวิช�ก�รและ
บุคคลย่อมสูญเสียสิทธิในก�รเดินท�งอย่�งมีอิสระเสรีอันเป็น ผู้เชี่ยวช�ญทั้งช�วไทยและฝรั่งเศส เพื่อผลักดันข้อเสนอแนะม�ตรก�ร
สิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐ�นอย่�งหนึ่ง แม้ว่�รัฐจะมีเหตุผลในก�ร หรือแนวท�งในก�รส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนต่อรัฐสภ�
ทำ�ให้บุคคลเสื่อมเสียอิสรภ�พในรูปของโทษจำ�คุก ทั้งนี้เหตุผล คณะรัฐมนตรี และหน่วยง�นที่เกี่ยวข้อง รวมตลอดทั้งก�รแก้ไข
และกระบวนก�รของก�รทำ�ให้เสื่อมเสียอิสรภ�พต้องมีกฎหม�ย ปรับปรุงกฎหม�ย กฎ ระเบียบ หรือคำ�สั่งใดๆ เพื่อให้สอดคล้องกับ
รองรับอย่�งชัดเจน ก�รจับกุมหรือคุมขังโดยพลก�ร เป็นสิ่งที่ หลักสิทธิมนุษยชน โดยเฉพ�ะกรณีที่เกี่ยวกับก�รลงโทษอ�ญ�กับ
ไม่ส�ม�รถกระทำ�ได้ต�มกฎบัตรส�กล มิพักต้องกล่�วถึง หลักสิทธิมนุษยชน และเพื่อส่งเสริมคว�มรู้คว�มเข้�ใจด้�นสิทธิมนุษยชน
“โทษประห�รชีวิต” ซึ่งสิทธิในชีวิตเป็น “สิทธิที่ไม่อ�จลดทอน” ให้หน่วยง�นที่บังคับใช้กฎหม�ยตระหนักถึงคว�มสำ�คัญของ
หรือเป็น “สิทธิที่ไม่อ�จระงับชั่วคร�วได้” (Non-Derogable Rights) หลักสิทธิมนุษยชน
ก�รอำ�นวยคว�มยุติธรรมในก�รลงโทษท�งอ�ญ�ของ ในวโรก�สนี้ เกล้�กระหม่อมขอประท�นพระดำ�รัสเปิด
ประเทศไทยมีพัฒน�ก�รที่ควรแก่ก�รสำ�รวจคว�มเคลื่อนไหวว่� ก�รสัมมน�ท�งวิช�ก�รในครั้งนี้ เพื่อเป็นสิริมงคลแก่ผู้เข้�ร่วมสัมมน�
ก�รลงโทษท�งอ�ญ�ในปัจจุบันมีคว�มสอดคล้องกับ ทุกท่�นสืบไป
หลักสิทธิมนุษยชนม�กน้อยประก�รใด อ�ทิ จำ�นวนผู้ต้องขังที่อยู่
ในระหว่�งก�รพิจ�รณ�คดี ทั้งไทยยังคงติดกลุ่มประเทศ ๑ ใน ๔ ด้วยเกล้�ด้วยกระหม่อม
ของโลกที่กฎหม�ยยังไม่ยกเลิกโทษประห�รชีวิต แม้ว่�ศ�ลไทย
12 13
การลงโทษทางอาญากับหลักสิทธิมนุษยชน การลงโทษทางอาญากับหลักสิทธิมนุษยชน