Page 36 - สรุปผลการดำเนินงาน โครงการตรวจเยี่ยมสถานที่เสี่ยงต่อการถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน : สถานีตำรวจและเรือนจำ ประจำปีงบประมาณ 2554 – 2555

(๑) ก�รตรวจเยี่ยมเชิงก�รตรวจสอบในกรณีมีข้อร้องเรียน และ

(๒) ก�รตรวจเยี่ยมเชิงป้องกัน
ซึ่งในลักษณะที่ (๒) มีองค์ประกอบสำ�คัญ คือ ก�รสร้�งคว�มร่วมมือ
่
(กัลย�ณมิตร) คว�มสมำ�เสมอต่อเนื่อง และก�รดำ�เนินง�นอย่�งเป็นระบบ
มิใช่ก�รสนองตอบต่อกรณีร้องเรียนโดยเฉพ�ะ ก�รตรวจเยี่ยมสถ�นคุมขัง

จะมีก�รรวบรวม ประมวลข้อเสนอแนะที่นำ�ไปสู่ก�รปรับปรุงระบบคุมขัง
ระยะย�ว อนึ่งก�รตรวจเยี่ยมโดยไม่แจ้งล่วงหน้� จัดเป็นกิจกรรมหนึ่งของ

ก�รตรวจเยี่ยมเชิงป้องกัน จะนำ�ม�ใช้ในกรณีเมื่อประเทศภ�คีได้ยอมรับ
พิธีส�รเลือกรับต�มอนุสัญญ�ฉบับนี้แล้ว

สถ�นที่ของรัฐที่อยู่ในข่�ยเป็นสถ�นที่เสี่ยงต่อก�รกระทำ�ที่เป็น
ก�รละเมิดสิทธิมนุษยชน เช่น เรือนจำ� สถ�นีตำ�รวจ สำ�นักง�นตรวจคน

เข้�เมือง สถ�นพินิจและคุ้มครองเด็กและเย�วชน ศูนย์ฝึกอบรมเด็กและ
เย�วชน สถ�นสงเคร�ะห์เด็กและเย�วชน ค่�ยกักกัน และโรงพย�บ�ล

ด้�นจิตเวช เป็นต้น
ดังนั้น เพื่อยกระดับคุณภ�พและม�ตรฐ�นก�รบริห�รจัดก�รระบบ

คุมขังของสถ�นที่ ซึ่งเข้�ข่�ยสถ�นคุมขังหรือสถ�นที่เสี่ยงต่อก�รถูกละเมิด
สิทธิมนุษยชน และเพื่อให้สอดคล้องต�มหลักก�รภ�ยใต้อนุสัญญ�ข้�งต้น

คณะกรรมก�รสิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ (กสม.) เห็นควรดำ�เนินก�รโครงก�ร
คว�มร่วมมือกับสำ�นักง�นตำ�รวจแห่งช�ติ (สตช.) และกรมร�ชทัณฑ์

ในก�รตรวจเยี่ยมแนะนำ�เชิงกัลย�ณมิตรและเชิงป้องกันสำ�หรับหน่วยง�น
และสถ�นคุมขังในสังกัดของหน่วยง�นทั้งสอง ต่อเนื่องจ�กก�รดำ�เนิน

โครงก�รตรวจเยี่ยมสถ�นที่เสี่ยงต่อก�รถูกละเมิดสิทธิมนุษยชนที่ดำ�เนินก�ร
ไปแล้วในปีงบประม�ณ ๒๕๕๔

35
สรุปผลการดำาเนินงาน โครงการตรวจเยี่ยมสถานที่เสี่ยงต่อการถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน
: สถานีตำารวจและเรือนจำา ประจำาปีงบประมาณ ๒๕๕๔ – ๒๕๕๕