Page 47 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยผังเมืองกับการคุ้มครองสิทธิชุมชนและสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน
P. 47
สำานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
- ประชุมเพื่อรับฟังข้อคิดเห็นของประชาชน ไม่น้อยกว่าหนึ่งครั้ง
- ตั้งคณะที่ปรึกษาผังเมืองรวม เพื่อให้การวางผังเมืองรวมนั้นได้ข้อมูลและข้อคิดเห็นจาก
ทุกฝ่ายในที่ประชุมของคณะที่ปรึกษาผังเมืองรวม
- เสนอผังเมืองรวมให้คณะกรรมการผังเมือง ให้ความเห็นชอบ
- นำาผังเมืองรวมที่คณะกรรมการผังเมืองเห็นชอบไปปิดประกาศ 90 วัน เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสีย
ร้องขอให้แก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกข้อกำาหนดของผังเมืองรวม ภายใน 90 วัน
ซึ่งคณะกรรมการผังเมืองจะเป็นผู้พิจารณาคำาร้องดังกล่าว หากเห็นด้วยกับคำาร้องก็จะสั่งให้
ผู้วางและจัดทำาผังเมืองแก้ไขตามที่ผู้ร้องได้ร้องมาและหากไม่เห็นด้วยกับคำาร้อง
คณะกรรมการผังเมืองจะยกคำาร้อง กรมโยธาธิการและผังเมืองจะเสนอรัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงมหาดไทยออกประกาศกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมต่อไป
(2) ก�รใช้บังคับผังเมืองรวม
ตามพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. 2518 ผังเมืองรวมจะประกาศใช้บังคับโดยกฎกระทรวง
เป็นเวลาครั้งละไม่เกิน 5 ปี และเมื่อใกล้เวลาที่กฎกระทรวงใช้บังคับผังเมืองรวมจะหมดอายุ กรมโยธาธิการ
และผังเมืองจะพิจารณาว่า ผังเมืองรวมนั้นสมควรแก้ไขปรับปรุงหรือไม่ ในกรณีที่ไม่มีการขยายเขตผัง
หรือไม่มีการเปลี่ยนแปลงประโยชน์การใช้ที่ดิน (ไม่เปลี่ยนสี) กรมโยธาธิการและผังเมืองจะจัดประชุม
เพื่อรับฟังความคิดเห็นของประชาชนไม่น้อยกว่า 1 ครั้ง ถ้าไม่มีผู้คัดค้านโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ
ผังเมืองก็สามารถขยายเวลาการใช้บังคับผังเมืองรวมนั้นต่อเนื่องไปได้อีกเป็นเวลา 5 ปี
สำาหรับผังเมืองรวมที่จะต้องมีการแก้ไขเขตผัง หรือเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดิน (เปลี่ยนสี)
แต่กรมโยธาธิการและผังเมืองไม่อาจดำาเนินการแก้ไขได้ทันภายในเวลาที่กฎกระทรวงจะหมดอายุใช้บังคับ
โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการผังเมืองก็สามารถขยายเวลาใช้บังคับผังเมืองรวมฉบับเดิมได้อีก
สองครั้ง ครั้งละไม่เกิน 1 ปี
(3) ม�ตรก�รท�งผังเมืองต�มกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวม
กฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวม มีผลใช้บังคับเป็นกฎหมายระดับรองที่ฝ่ายบริหารเป็น
ผู้ออกประกาศใช้บังคับโดยอาศัยอำานาจตามพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. 2518 หากบุคคลใดใช้ประโยชน์
ที่ดินผิดไปจากที่กำาหนดไว้ในผังเมืองรวม หรือปฏิบัติการใดๆ ซึ่งขัดกับผังเมืองรวม บุคคลนั้นย่อมมีความผิด
ต้องระวางโทษจำาคุกไม่เกิน 6 เดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจำาทั้งปรับ
2) ผังเมืองเฉพ�ะ
(1) ก�รว�งและจัดทำ�ผังเมืองเฉพ�ะ
การวางและจัดทำาผังเมืองเฉพาะจะต้องดำาเนินการตามขั้นตอนตามที่กฎหมายกำาหนดไว้
ดังต่อไปนี้
46
