Page 9 - รายงานการปฏิบัติตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
P. 9
5
รัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2550 ซึ่งศำลได้มีค ำสั่งบรรเทำทุกข์
ให้หน่วยงำนที่เกี่ยวข้องระงับกำรด ำเนินกำรในเรื่องดังกล่ำวไว้ก่อนเมื่อวันที่ 29
กันยำยน 2552
8. เพื่อแก้ไขปัญหำที่เกิดขึ้น รัฐบำลจึงได้จัดตั้งคณะกรรมกำรสี่ฝ่ำย ประกอบด้วย
ผู้แทนภำครัฐ ภำคเอกชน ภำคประชำชน และนักวิชำกำร ในเดือนพฤศจิกำยน
2552 คณะกรรมกำรสี่ฝ่ำยได้ศึกษำแนวทำงกำรปฏิบัติตำมมำตรำ 67 วรรคสอง
ของรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2550 และได้มีข้อเสนอไปยัง
รัฐบำลในเดือนมิถุนำยน 2553 ให้มีกำรก ำหนดประเภทและขนำดโครงกำรหรือ
กิจกำรที่ส่งผลกระทบต่อชุมชนอย่ำงรุนแรงที่ต้องด ำเนินกำรตำมมำตรำ 67
วรรคสองรวม 18 โครงกำรรวมทั้งได้เสนอหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในกำรจัดท ำ
รำยงำนกำรวิเครำะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมส ำหรับโครงกำรที่อำจก่อให้เกิด
ผลกระทบต่อชุมชนอย่ำงรุนแรง แนวทำงในกำรจัดกำรรับฟังควำมคิดเห็นจำก
ประชำชนและผู้มีส่วนได้เสีย และกำรจัดตั้งองค์กรอิสระด้ำนสิ่งแวดล้อมและ
สุขภำพเพื่อให้ควำมเห็นประกอบก่อนกำรด ำเนินโครงกำร ซึ่งรัฐบำลได้รับ
ข้อเสนอดังกล่ำวไปด ำเนินกำรต่อยกเว้นในเรื่องของประเภทของโครงกำรหรือ
กิจกำรที่อำจมีผลกระทบต่อชุมชนอย่ำงรุนแรงและต้องด ำเนินกำรตำมมำตรำ 67
วรรคสองที่รัฐบำลโดยกระทรวงทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม ได้ออก
ประกำศก ำหนดให้มีโครงกำรในลักษณะดังกล่ำวเพียง 11 โครงกำร เครือข่ำย
ประชำชนภำคตะวันออกจึงได้มีหนังสือร้องเรียนไปยังหน่วยงำนต่ำงๆ รวมถึง
คณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนแห่งชำติ เพื่อขอให้รัฐบำลทบทวนกำรก ำหนด
ประเภทโครงกำรที่ต้องด ำเนินกำรตำมมำตรำ 67 วรรคสอง ให้เป็นไปตำม
ข้อเสนอของคณะกรรมกำรสี่ฝ่ำย เนื่องจำกเป็นข้อเสนอที่ได้มีกำรด ำเนินกำรตำม
หลักวิชำกำรและได้มีกำรรับฟังควำมเห็นจำกประชำชนด้วย
