Page 3 - รายงานการปฏิบัติตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม

ค ำน ำ

ปัจจุบันมีสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนหลัก 9 ฉบับ

ครอบคลุมสิทธิประเภทต่างๆ ทั้งสิทธิพลเมือง สิทธิการเมือง สิทธิเศรษฐกิจ สังคม

และวัฒนธรรม นอกจากนี้ยังมีสนธิสัญญาที่กล่าวถึงการคุ้มครองสิทธิของบุคคล

บางกลุ่มที่เป็นกลุ่มเสี่ยงต่อการถูกละเมิดสิทธิด้วย เช่น เด็ก สตรี และคนพิการ

เป็นต้น ประเทศไทยได้เข้าเป็นภาคีสนธิสัญญาหลักทั้งสิ้นจ านวน 7 ฉบับ ซึ่งหนึ่ง

ในสนธิสัญญาที่ไทยเข้าเป็นภาคีแล้ว ได้แก่ กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทาง

เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (International Covenant on Economic, Social

and Cultural Rights - ICESCR) โดยไทยได้เข้าเป็นภาคีเมื่อวันที่ 5 กันยายน 2542

และกติกาฯ มีผลใช้บังคับกับประเทศไทยตั้งแต่วันที่ 5 ธันวาคม 2542 เป็นต้นมา

หลังจากที่ไทยเข้าเป็นภาคีกติกาดังกล่าวแล้ว ไทยจะต้องด าเนินการตาม

บทบัญญัติของกติกา และต้องรายงานผลการด าเนินการเป็นระยะๆ ต่อ

คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญประจ ากติกาที่ได้รับการเลือกตั้งจากรัฐภาคี ซึ่งคณะ

กรรมประจ ากติกาฯ ได้พิจารณารายงานของประเทศไทยแล้ว เมื่อวันที่ 4-5

มิถุนายน 2558 ที่ส านักงานสหประชาชาติ นครเจนีวา ประเทศสวิสเซอร์แลนด์

แม้หน้าที่ในการจัดท ารายงานการปฏิบัติตามกติกาฯ จะเป็นหน้าที่หลักของ

รัฐบาล แต่คณะกรรมการประจ ากติกาฯ ได้เปิดรับข้อมูลจากสถาบันสิทธิ

มนุษยชนแห่งชาติและองค์กรภาคประชาสังคมในประเทศนั้นๆ ด้วย ดังนั้น

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) จึงได้จัดท ารายงานการปฏิบัติตาม

กติกาฯ ส่งให้สหประชาชาติพิจารณาควบคู่ไปกับรายงานฉบับของรัฐบาลไทย

เพื่อให้คณะกรรมการประจ ากติกาฯ ใช้ประกอบการพิจารณารายงานที่จัดท าโดย

รัฐบาลในการประชุมคณะกรรมการฯ ที่จัดขึ้นระหว่างวันที่ 4-5 มิถุนายน 2558

โดยที่รายงานของรัฐบาลถือเป็นรายงานหลักที่คณะกรรมการประจ ากติกาฯ