Page 88 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยผังเมืองกับการคุ้มครองสิทธิชุมชนและสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน
P. 88
58
รวมจังหวัดระยองในบริเวณที่ดินหมายเลข 4.1 กําหนดใหใชเป&นที่ดินประเภทชนบทและเกษตรกรรม (สีเขียว)
ใหใชประโยชน1ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมหรือเกี่ยวของกับเกษตรกรรม สถาบันราชการ สถาบันการศึกษา
สถาบันศาสนา การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ สําหรับการใชประโยชน1ที่ดินเพื่อกิจการอื่น หามใช
ประโยชน1ที่ดินเพื่อกิจการตามที่กําหนด (1) โรงงานทุกจําพวกตามกฎหมายว#าดวยโรงงาน เวนแต#โรงงาน
ตามประเภท ชนิดและจําพวกที่กําหนดใหดําเนินการไดตามบัญชีแนบทายกฎกระทรวง และโรงงานบําบัด
น้ําเสียรวมของชุมชน และบริเวณที่ดินหมายเลข 6.4 กําหนดใหใชเป&นที่ดินประเภทอนุรักษ1ชนบทและ
เกษตรกรรม (สีขาวมีกรอบและเสนทแยงสีเขียว) ใหใชประโยชน1ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมหรือเกี่ยวของกับ
เกษตรกรรม สถาบันราชการ สถาบันการศึกษา สถาบันศาสนา การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ และ
การอนุรักษ1และรักษาสิ่งแวดลอม สําหรับการใชประโยชน1ที่ดินเพื่อกิจการอื่นนั้น หามใหใชประโยชน1ที่ดิน
เพื่อกิจการตามที่กําหนด (1) โรงงานทุกจําพวกตามกฎหมายว#าดวยโรงงาน เวนแต#โรงงานตามประเภท
ชนิดและจําพวกที่กําหนดใหดําเนินการไดตามบัญชีแนบทายกฎกระทรวง และโรงงานบําบัดน้ําเสียรวมของ
ชุมชน
ประเด็นป.ญหาผังเมือง
กรณีที่ผังเมืองอยู#ระหว#างรอประกาศใชบังคับ และมีขอหามการจัดสรรเพื่ออุตสาหกรรมแต#มีการ
เตรียมการพัฒนาโครงการนิคมอุตสาหกรรม โดยที่ไม#ไปพัฒนาในพื้นที่สีม#วง แต#กลับพัฒนาในพื้นที่ที่กําหนด
เป&นพื้นที่เกษตรกรรมและพื้นที่อนุรักษ1ชนบทเกษตรกรรม เช#น พื้นที่โครงการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมระยอง
(บานค#าย) อําเภอบานค#าย จังหวัดระยอง
ความเห็นของหนวยงานที่เกี่ยวข!อง ในประเด็นป.ญหาผังเมือง
กรมโยธาธิการและผังเมือง ไดมีการจัดประชุมคณะที่ปรึกษาผังเมืองรวมจังหวัดและ
คณะอนุกรรมการผังเมืองระดับจังหวัด โดยที่ประชุมมีมติใหนําผังเมืองรวมจังหวัดระยองมาปรับปรุงแกไข
เนื่องจากสถานการณ1ป>จจุบันมีการเปลี่ยนแปลงไปจากช#วงที่เริ่มดําเนินการวางผังไปมาก ทําใหร#าง
ผังเมืองรวมจังหวัดอาจไม#สอดคลองกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมในป>จจุบัน รวมถึงโครงการพัฒนาต#างๆ
ของรัฐบาลและตองมีความสมดุลระหว#างการอนุรักษ1และการพัฒนา และใหกรมโยธาฯออกประกาศกรม
เพื่อกําหนดหลักเกณฑ1ที่ตั้งของกิจการบางประเภทที่เห็นว#าจะส#งผลกระทบต#อภาพรวมของจังหวัดมา
ควบคุมพื้นที่จังหวัดระยอง ในขณะที่ยังไม#มีกฎกระทรวงบังคับใชไปพลางก#อน และเสนอใหจัดทําร#าง
กฎกระทรวงใหแลวเสร็จภายในระยะเวลา 1 ป[