Page 47 - 10 เรื่องเด่น สิทธิมนุษยชนด้านกฎหมายและการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม
P. 47
๑๐ เรื่องเด่น สิทธิมนุษยชนด้านกฎหมายและการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม
นอกจากนี้ ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง เงินบำารุงการศึกษา
ของสถานศึกษาสังกัดสำานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ลงวันที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๕๓ กระทรวงศึกษาธิการได้ระบุชื่อเรื่อง
ของประกาศว่า เป็นการเก็บเงินบำารุงการศึกษา แต่เมื่อพิจารณาจาก
เนื้อหาของประกาศเป็นการเก็บเงินบำารุงการศึกษาเพื่อเป็นค่าใช้จ่าย
ในการจัดการเรียนการสอนนอกหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ซึ่งมุ่งเน้นหลักสูตรที่มีเนื้อหาสาระมากกว่าปกติ การสอนด้วยบุคลากรพิเศษ
การสอนด้วยรูปแบบหรือวิธีการที่แตกต่างจากการเรียนการสอนปกติ
หรือการสอนที่ใช้สื่อนวัตกรรมและเทคโนโลยีที่จัดหาให้เป็นพิเศษ ตามอัตรา
ที่เหมาะสมกับสภาพฐานะทางเศรษฐกิจของท้องถิ่น โดยความเห็นชอบ
จากคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน และเป็นไปด้วยความสมัครใจ
ของผู้ปกครองและนักเรียน ภายใต้หลักเกณฑ์ที่สำานักงานคณะกรรมการ
การศึกษาขั้นพื้นฐานกำาหนด ซึ่งเนื้อหาของประกาศมิได้ขัดหรือแย้ง
กับมาตรา ๔๙ วรรคหนึ่ง ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช ๒๕๕๐ แต่อย่างใด เนื่องจากเป็นการเก็บเงินบำารุงการศึกษา
นอกหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน มิใช่การเก็บเงินบำารุง
การศึกษาในหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐานตามที่รัฐได้จัดให้ แต่เมื่อ
พิจารณาชื่อเรื่องในประกาศฉบับดังกล่าวที่กระทรวงศึกษาธิการได้ระบุ
ชื่อเรื่องของประกาศว่า เป็นการเก็บเงินบำารุงการศึกษา ซึ่งไม่สอดคล้อง
กับความเป็นจริงและไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติมาตรา ๔๙ วรรคหนึ่ง
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ดังนั้น
กระทรวงศึกษาธิการจึงควรกำาหนดชื่อเรื่องประกาศให้สอดคล้อง
45
