Page 426 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 426

ที่   ประเด็น/       กสม.ไทยรธน.ป ี40           กสม.ไทยรธน.ป ี50          ผู้ตรวจการแผ่นดิน        ส านักงานปลัดส านัก       คณะกรรมการกฤษฎีกา
                      เรื่อง                                                                                         นายกรัฐมนตรี

               13  การสรุปและ   การรวบรวมและสังเคราะห์ข้อมูล   -กสม.สามารถเสนอช่องทางไกล่เกลี่ย -ผู้ตรวจการแผนดินของรัฐสภา  -หากผลการพิจารณาเรื่องว่าเป็น -เมื่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์
                   ด าเนินการ   1. จัดท ารายงานสถานการณ์การ ประนีประนอมระหว่างคู่กรณีใน  ด าเนินการจัดท าขอเสนอแนะต่อ   หน่วยงานใดที่เกี่ยวข้อง โดยทั่วไปก็ ท าค าวินิจฉัยเสร็จแล้ว ส านักงานฯ
                        ั
                   แ ก้ ป ญ ห า ละเมิดสิทธิมนุษยชนประจ าปี   ระหว่างด าเนินเรื่อง   หน่วยงานของรัฐเพื่อปรับปรุงหรือ  จะส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับไป จะเสนอค าวินิจฉัยไปยัง
                   เรื่องราวร้อง 2. การพัฒนากฎหมายและนโยบาย -กสม.มีอ านาจหน้าที่เสนอมาตรการ  แก้ไขกฎหมาย กฎ ระเบียบ   พิจารณาและด าเนินการต่อไป    นายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาสั่งการ
                                                              ั
                   ทุกข์       ที่เกี่ยวข้อง เสนอแนะต่อรัฐบาล  แก้ไขปญหาการละเมิดสิทธิ ฯ ไปยัง               -หากไม่สามารถด าเนินการได้ให้เสนอ ตามที่เห็นสมควรต่อไป
                                                                                    ข้อบังคับ หรือมติคณะรัฐมนตรี
                               รัฐสภา สาธารณชน           บุคคล/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง                         ค าร้องทุกข์ดังกล่าวต่อหัวหน้าส่วน
                                                                                    และจัดท ารายงาน พรอมทั้งเสนอ
                               3. การเสริมสร้างกระบวนการเรียนรู้ - กสม.สามารถเสนอให้นายกรมต.สั่ง             ราชการเพื่อด าเนินการต่อไป
                                                                                    ความ
                               ร่วมกันของสังคม           การกรณีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่                     - หากต้องอาศัยอ านาจสั่งการที่
                                                                                    เห็นและข้อเสนอแนะต่อรัฐสภา
                                                         ปฏิบัติตามเงื่อนไขข้อตกลงหรือ                       เหมาะสม  จะส่งข้อเสนอแนะต่อ
                                                                                                ั
                                                                                    เพื่อให้การแก้ไขปญหาดังกล่าว
                                                         ข้อเสนอการแก้ไข                                     นายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้ารัฐบาล
                                                                                    -กรณีที่วินิจฉัยแล้วให้ผู้ตรวจการ
                                                         - หากนายกรมต.ไม่ปฏิบัติก็เสนอ                       หรือรัฐมนตรีแล้วแต่กรณี เพื่อสั่งการ
                                                         รัฐสภาด าเนินการต่อไป      แผ่นดินของรัฐสภาสรุป ข้อเท็จจริง   ตามข้อเสนอแนะนั้น ซึ่งต้องระบุให้ชัด

                                                         - กสม.สามารถเสนอศาลรธน.หรือ  พร้อมทั้งความเห็นและข้อเสนอ  แจ้งว่านายกรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรี
                                                         ศาลปกครองให้ด าเนินการตามอ านาจ  แนะในการปรับปรุงแก้ไขกับ หน่วย  ควรจะสั่งการ ในเรื่องใดว่าอย่างไร
                                                         หน้าที่                    งานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขความ พร้อมทั้งให้เหตุผลในการสั่งการด้วย
                                                            ้
                                                         - ฟองคดีต่อศาลยุติธรรมแทน เดือดร้อน ให้กับประชาชน  หาก -ค าวินิจฉัยตามวรรคหนึ่ง ให้ลง
                                                         ผู้เสียหาย                 หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ปฏิบัติตาม  ลายมือชื่อประธานกรรมการหรือ
                                                         - จัดท าข้อเสนอเชิงนโยบาย/แก้ไขข้อ  ความเห็นหรือข้อเสนอแนะในเวลา  ประธานกรรมการประจ ากระทรวงที่
                                                                       ้
                                                         กฎหมายเพื่อปกปองสิทธิ ฯ ต่อ  อันควร ให้ผู้ตรวจการแผ่นดินของ  วินิจฉัยเรื่องร้องทุกข์นั้น
                                                         รัฐสภา/รมต.                                         -ให้ส่วนราชการรายงานผลการ
                                                                                    รัฐสภาส่งเรื่องดังกล่าวไปยัง
                                                         - จัดท ารายงานและเผยแพร่ความรู้แก่                  ปฏิบัติงานตามระเบียบนี้  ต่อ
                                                                                    นายกรัฐมนตรีหรือ รัฐมนตรีที่
                                                         สาธารณชน                                            คณะกรรมการทุกปี ตามหลักเกณฑ์
                                                                                    ควบคุมก ากับดูแลหน่วยงานนั้น
                                                                                                             และวิธีการที่คณะกรรมการก าหนด ใน
                                                                                    หากปฏิบัติดังนี้แล้วหน่วยงานที่


                                                                                   - 324 -
   421   422   423   424   425   426   427   428   429   430   431