Page 426 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 426
ที่ ประเด็น/ กสม.ไทยรธน.ป ี40 กสม.ไทยรธน.ป ี50 ผู้ตรวจการแผ่นดิน ส านักงานปลัดส านัก คณะกรรมการกฤษฎีกา
เรื่อง นายกรัฐมนตรี
13 การสรุปและ การรวบรวมและสังเคราะห์ข้อมูล -กสม.สามารถเสนอช่องทางไกล่เกลี่ย -ผู้ตรวจการแผนดินของรัฐสภา -หากผลการพิจารณาเรื่องว่าเป็น -เมื่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์
ด าเนินการ 1. จัดท ารายงานสถานการณ์การ ประนีประนอมระหว่างคู่กรณีใน ด าเนินการจัดท าขอเสนอแนะต่อ หน่วยงานใดที่เกี่ยวข้อง โดยทั่วไปก็ ท าค าวินิจฉัยเสร็จแล้ว ส านักงานฯ
ั
แ ก้ ป ญ ห า ละเมิดสิทธิมนุษยชนประจ าปี ระหว่างด าเนินเรื่อง หน่วยงานของรัฐเพื่อปรับปรุงหรือ จะส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับไป จะเสนอค าวินิจฉัยไปยัง
เรื่องราวร้อง 2. การพัฒนากฎหมายและนโยบาย -กสม.มีอ านาจหน้าที่เสนอมาตรการ แก้ไขกฎหมาย กฎ ระเบียบ พิจารณาและด าเนินการต่อไป นายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาสั่งการ
ั
ทุกข์ ที่เกี่ยวข้อง เสนอแนะต่อรัฐบาล แก้ไขปญหาการละเมิดสิทธิ ฯ ไปยัง -หากไม่สามารถด าเนินการได้ให้เสนอ ตามที่เห็นสมควรต่อไป
ข้อบังคับ หรือมติคณะรัฐมนตรี
รัฐสภา สาธารณชน บุคคล/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ค าร้องทุกข์ดังกล่าวต่อหัวหน้าส่วน
และจัดท ารายงาน พรอมทั้งเสนอ
3. การเสริมสร้างกระบวนการเรียนรู้ - กสม.สามารถเสนอให้นายกรมต.สั่ง ราชการเพื่อด าเนินการต่อไป
ความ
ร่วมกันของสังคม การกรณีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ - หากต้องอาศัยอ านาจสั่งการที่
เห็นและข้อเสนอแนะต่อรัฐสภา
ปฏิบัติตามเงื่อนไขข้อตกลงหรือ เหมาะสม จะส่งข้อเสนอแนะต่อ
ั
เพื่อให้การแก้ไขปญหาดังกล่าว
ข้อเสนอการแก้ไข นายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้ารัฐบาล
-กรณีที่วินิจฉัยแล้วให้ผู้ตรวจการ
- หากนายกรมต.ไม่ปฏิบัติก็เสนอ หรือรัฐมนตรีแล้วแต่กรณี เพื่อสั่งการ
รัฐสภาด าเนินการต่อไป แผ่นดินของรัฐสภาสรุป ข้อเท็จจริง ตามข้อเสนอแนะนั้น ซึ่งต้องระบุให้ชัด
- กสม.สามารถเสนอศาลรธน.หรือ พร้อมทั้งความเห็นและข้อเสนอ แจ้งว่านายกรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรี
ศาลปกครองให้ด าเนินการตามอ านาจ แนะในการปรับปรุงแก้ไขกับ หน่วย ควรจะสั่งการ ในเรื่องใดว่าอย่างไร
หน้าที่ งานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขความ พร้อมทั้งให้เหตุผลในการสั่งการด้วย
้
- ฟองคดีต่อศาลยุติธรรมแทน เดือดร้อน ให้กับประชาชน หาก -ค าวินิจฉัยตามวรรคหนึ่ง ให้ลง
ผู้เสียหาย หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ปฏิบัติตาม ลายมือชื่อประธานกรรมการหรือ
- จัดท าข้อเสนอเชิงนโยบาย/แก้ไขข้อ ความเห็นหรือข้อเสนอแนะในเวลา ประธานกรรมการประจ ากระทรวงที่
้
กฎหมายเพื่อปกปองสิทธิ ฯ ต่อ อันควร ให้ผู้ตรวจการแผ่นดินของ วินิจฉัยเรื่องร้องทุกข์นั้น
รัฐสภา/รมต. -ให้ส่วนราชการรายงานผลการ
รัฐสภาส่งเรื่องดังกล่าวไปยัง
- จัดท ารายงานและเผยแพร่ความรู้แก่ ปฏิบัติงานตามระเบียบนี้ ต่อ
นายกรัฐมนตรีหรือ รัฐมนตรีที่
สาธารณชน คณะกรรมการทุกปี ตามหลักเกณฑ์
ควบคุมก ากับดูแลหน่วยงานนั้น
และวิธีการที่คณะกรรมการก าหนด ใน
หากปฏิบัติดังนี้แล้วหน่วยงานที่
- 324 -