Page 352 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550

ที่ ประเด็น/ สหประชาชาติ สภายุโรป อินเดีย อินโดนีเซีย นิวซีแลนด์
เรื่อง

10 การ การรับข้อร้องเรียนเป็นหน้าที่ของ -ค าร้องเรียนของป ั จเจกชนจะต้อง เมื่อรับเรื่องมาแล้ว จะถูก เ มื่ อ มี ก า ร ร้ อ ง เ รี ย น ม า ที่ คณะกรรมการจะพิจารณาค า
พิ จ า ร ณ า คณะท างานสองคณะได้แก่ ได้รับการพิจารณาตรวจสอบจาก ด าเนินการต่อโดยฝ ่ ายกฎหมาย คณะกรรมการ ขั้นตอนแรกจะมี ร้องเรียนอย่างเป็นธรรม เสมอภาค
รับค าร้อง คณะท างานว่าด้วยข้อร้องเรียน ผู้รายงาน (reporter) ก่อน ซึ่ง แล้วหลังจากพิจารณารับเรื่อง เจ้าหน้าที่คอยติดตามฝ ่ ายที่ถูก และให้บริการเกี่ยวกับข้อพิพาทได้
(Working Group on หลังจากได้มีการตรวจสอบเบื้องต้น ร้องเรียนแล้วทุกเรื่องจะได้รับ ร้องเรียนซึ่งใช้เวลาประมาณ 90 ทันเวลา ช่วยเหลือประชาชนในการ
Communication - WGC) และ แล้ว ผู้รายงานก็จะท าการตัดสินว่า หมายเลข ต่อมาผู้ร้องเรียนจะได้รับ วัน การติดตามผู้ที่ถูกฟ ้ อง เรื่อง หาทางออกอย่างสร้างสรรค์
คณะท างานว่าด้วยสถานการณ์ ควรจะส่งเรื่องให้คณะกรรมการ 3 อีเมล์ยืนยันหลังจากรายละเอียด ร้องเรียนนั้นจะต้องมีการเซ็นต์ เกี่ยวกับค าเรียกร้อง กระบวนการ
(working Group on Situation - นาย (a three-member ของเรื่องร้องเรียนถูกพิมพ์เข้า อนุมัติโดยประธานก่อน นอกจากนี้ พิจารณาจะอยู่บนพื้นฐานการถูก
WGS) โดยคณะท างาน WGC Committee) หรือศาลครบองค์คณะ ระบบแล้ว ในกระบวนการนี้จะมีการประเมิน เลือกปฏิบัติ ในด้าน เพศ สถานะ
ประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญซึ่งเป็น (Chamber) พิจารณาต่อไป ในเบื้องต้นเรื่องร้อนเรียนจะผ่าน และหาข้อมูล หลักฐานเพิ่มเติม ทางการสมรส ศาสนา ความเชื่อ
ตัวแทนของแต่ละภูมิภาคจ านวน 5 -คณะกรรมการ 3 นาย (a tree- การไกล่เกลี่ยก่อนที่จะส่งเรื่องไปยัง และวิเคราะห์ สรุปผลในเบื้องต้นอีก เกี่ยวกับชาติพันธ์ สีผิว เชื้อชาติ
คน มีหน้าที่รับและพิจารณาข้อ member Committee) จะพิจารณา คณะกรรมการชุดใหญ่ แต่หากเรื่อง ด้วย เมื่อกระบวนการติดตามเสร็จ ความพิการ อายุ ความคิดเห็น
ร้องเรียนว่ามีความสมเหตุสมผล ตัดสินด้วยการลงคะแนนเสียงเป็น ร้องเรียนต้องได้รับการตรวจสอบ สิ้นลง ก็จะเริ่มกระบวนการต่อไป ทางการเมือง สถานะการจ้างงาน
และสมควรทีจะรับไว้พิจารณา เอกฉันท์ เพื่อยอมรับหรือถอดถอน และสอบสวน เรื่องจะถูกส่งต่อไป สถานะทางครอบครัว และความ
หรือไม่ ซึ่งมีประเด็นส าคัญว่า ข้อ ค าร้องนั้นๆ ยังฝ ่ ายสืบสวน สอบสวนต่อไป หลากหลายเพศ บางการกระท าไม่
ร้องเรียนดังกล่าวได้ผ่านกลไกการ -ค าร้องของป ั จเจกชนที่ไม่ได้รับ อย่างไรก็ตามคณะกรรมการยัง ผิดตามกฏหมาย แต่ส าหรับ
เยียวยาภายในประเทศจนถึงที่สุด การพิจารณาโดยคณะกรรมการ สามารถพิจารณาเพิ่มเติมดังนี้ กฏหมายสิทธิมนุษยชนอาจเป็น
แล้วหรือไม่หากกลไกในประเทศไม่ หรือที่ถูกน าขึ้นสู่การพิจารณาของ - ยุติเรื่องร้องเรียนหากเป็นเรื่องที่ เรื่องที่ผิดกฏหมาย เมื่อการละเมิด

ส า ม า ร ถ แ ก้ ไ ข ป ั ญ ห า ไ ด้ ศาลครบองค์คณะโดยตรงจาก ก าลังอยู่ในขั้นตอนการพิจารณา เกิดขึ้นใน รัฐบาล หรือ กิจกรรมที่
คณะท างานก็จะรับข้อร้องเรียนและ ผู้รายงานนั้น ศาลครบองค์คณะจะ เกิดขึ้นนานกว่าหนึ่งปีนับจากวันที่ เป็นสาธารณะ การจ้างงาน หุ้นส่วน
ส่งข้อร้องเรียนไปยังรัฐบาลของ ท าการตัดสินใจทั้งการยอมรับไว้ ยื่นเรื่องร้องเรียน รายละเอียด ทางธุรกิจ การศึกษา สถานที่
ประเทศที่เกี่บวข้องเพื่อขอรับข้อมูล พิจารณาและตัดสินเนื้อหาแห่งคดี คลุมเครือ ไม่ชัดเจน ดูว่าไม่เป็น สาธารณะ รถประจ าทาง หรือ
หรือค าชี้แจงเพิ่มเติมจากนั้นก็จะ (merits) ความจริง หรือเกี่ยวข้องกับการ สถาบันต่างๆสินค้า และการ
จัดท ารายงานเสนอต่อคณะท างาน -ในชั้นต้นของกระบวนการ บริการ ให้บริการ ในอาคาร ที่พัก ที่ดิน
ว่าด้วยสถานการณ์ (working พิจารณาว่าจะยอมรับไว้พิจารณา -ส่งต่อให้หน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง อุตสาหกรรม สมาคมผู้เชี่ยวชาญ
Group on Situation - WGS) หรือไม่นั้น โดยทั่วไปแล้วจะกระท า - ให้ข้อสังเกตและค้นหาข้อมูล และการฝึกอาชีพ ประเด็นที่

- 287 -