Page 344 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 344
ที่ ประเด็น/ สหประชาชาติ สภายุโรป อินเดีย อินโดนีเซีย นิวซีแลนด์
เรื่อง
8 ผั ง ก า ร กระบวนการนี้ประกอบด้วย ประกอบด้วย ประกอบด้วยกระบวนการ ประกอบด้วย -วิธีการรับเรื่องโดยที่ปรึกษา
้
ด าเนินงาน คณะท างาน 2 คณะ 1. รับค าฟอง ดังต่อไปนี้ 1. รับเรื่องร้องเรียน Infoline
้
เรื่องราวร้อง -คณะท างานว่าด้วยข้อร้องเรียน 2. ไต่สวนมูลฟอง (จ าหน่ายคดี -การรับเรื่องร้องเรียน 2. การตรวจสอบและเก็บ -การพิจารณาความเป็นไปได้ใน
ั
ทุกข์ -คณะท างานว่าด้วยสถานการณ์ หรือส่งต่อ) -กระบวนการคัดกรองเรื่องที่ รวบรวมข้อมูล ก า ร แ ก้ไ ข ป ญห า เ บื้อ ง ต้น
ั
ั
ขั้นตอนการรับเรื่องราวร้องทุกข์ 3. รวบรวมพยานหลักฐานและ ร้องเรียน 3. ประเมินว่ามีการละเมิด สิทธิ (แก้ปญหาได้ หรือแก้ปญหา
-หากกลไกภายในประเทศไม่ ขั้นตอนการหาข้อยุติโดยฉันท์ -การส่งต่อมายังคณะกรรมการ มนุษยชนหรือไม่ ไม่ได้)
ั
สามารถแก้ไขปญหาได้ คณะ มิตร (ปิดคดีหรือด าเนินการต่อ) เพื่อพิจารณาไต่สวน 4. ถ้าล้มเหลวในการด าเนินการ -แต่งตั้งผู้ท าหน้าที่ไกล่เกลี่ย
ั
ท างานฯ ก็จะรับข้อร้องเรียน 4. ศาลสิทธิมนุษยชนตัดสิน -คณะกรรมการไต่สวนร่าง ใ ห้ ส่ ง บั น ทึ ก ไ ป ที่ ส ภ า เบื้องต้น (แก้ปญหาได้ หรือ
ั
-ส่งข้อร้องเรียนไปยังรัฐบาลของ (ขั้นพิพากษา) ข้อเสนอแนะ ผู้แทนราษฎร แก้ปญหาไม่ได้)
ประเทศที่เกี่ยวข้อง 5. คณะกรรมการรัฐมนตรี -ส่งส าเนาการไต่สวนไปยังรัฐบาล 5. ถ้าล้มเหลวในการด าเนินการ -การติดตามการประเมินผลจาก
-จัดท ารายงานเสนอ ต่อ 6. เ ป็ น อ ง ค์ ก ร ที่ บัง คับ ค ดี ห รือ ห น่ ว ย งาน รัฐที่มีส่ ว น ให้ส่งบันทึกไปที่รัฐบาลท้องถิ่น การไกล่เกลี่ยเบื้องต้น
คณะท างานชุดที่ 2 ตามค าพิพากษาของศาล เกี่ยวข้อง 6. ให้ค าแนะน ากับผู้ที่กระท าการ -ส า นัก ง า น สิท ธิม นุ ษ ย ช น
-หากข้อมูลทั้งหมดปรากฏให้เห็น 7. ปิดคดี คณะกรรมการเผยแพร่รายงาน ละเมิดสิทธิมนุษยชน ด าเนินการต่อ (ในกรณีที่ผู้ไกล่
ถึงความต่อเนื่องของการละเมิด การสอบสวนร่วมกันกับความเห็น 7. ถ้าล้มเหลวในการด าเนินการ เกลี่ยเบื้องต้นไม่สามารถแก้ไข
ั
สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้น ของรัฐบาลหรือหน่วยงานที่ ให้ประกาศต่อสาธารณชน ปญหาได้) ทบทวนโดยศาลสิทธิ
พื้นฐานอย่างร้ายแรง ก็จะเสนอ เกี่ยวข้องหรือผู้มีอ านาจ ถ้ามีการ มนุษยชน
รายงานพร้อมมาตรการต่างๆ ให้ ด าเนินการและน าเสนอหรือ
UNHRC พิจารณาออกเป็นข้อมติ จะต้องด าเนินการโดยรัฐบาลที่
เกี่ยวข้องหรือผู้มีอ านาจใน
ค าแนะน าของคณะกรรมการ
- 283 -
