Page 4 - ประมวลสรุปความรู้เกี่ยวกับพิธีสารอิสตันบูลและพิธีสารมินนิโซตา
P. 4
ปิติกาญจน์ สิทธิเดช กรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติ (กสม.) กล่าวเปิดการประชุม (1) กสม. เป็นกลไกใน
การเชื่อมมาตรฐานระหว่างประเทศ โดยหลังจากที่ประเทศไทย
ให้สัตาบันเป็นภาคีอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการ
4
คุ้มครองบุคคลทุกคนจากการบังคับให้หายสาบสูญ (CPED)
และมีผลใช้บังคับกับประเทศไทย เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2567
โดยส่วนหนึ่ง ประเทศไทยได้มีพระราชบัญญัติป้องกันและ
ปราบปรามการทรมาน และการกระท าให้บุคคลสูญหาย พ.ศ.
2665 แล้ว (2) พิธีสารอิสตันบลู และพิธีสารมินนิโซตา เป็นส่วนเสริมส าคัญ ที่ให้รายละเอียดการท างานที่
เกี่ยวข้องกับการติดตาม ตรวจสอบสถานที่คุมขัง หรือสถานที่อื่น ๆ ที่ลิดรอนเสรีภาพ และการป้องกันการ
ทรมาน รวมถึงการปฏิบัติที่โหดร้าย และ (3) ในส่วนของ กสม. มีการด าเนินการเตรียมการ และปรับปรุง
ขั้นตอนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการจัดตั้งกลุ่มงานตรวจเยี่ยมสถานที่ควบคุมตัว และป้องกันการทรมาน
เพื่อท าหน้าที่ดังกล่าว
5
ศาสตราจารย์ ดร.ดูอาร์เต้ นูโน่ วิเอร่า คณะแพทยศาสตร์ มหาวิทยาลัยคอมบร้า น าเสนอ
โดยสรุป
ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับพิธีสารอิสตันบลู
(1) ความส าคัญของพิธีสาร คือ (1.1) เป็นการท าบัญชีรายการ ขั้นตอนวิธี และกระบวนการที่
เหมาะสมในการปฏิบัติงาน (1.2) การแสวงหาค าตอบ หรือข้อสรุปร่วมกัน (consensus) (1.3) การสร้าง
ความชัดเจนและต่อเนื่อง (consistency) และ (1.4) การเก็บหลักฐานข้อมูลอย่างเป็นระบบ (2) การท างาน
ของผู้รายงานพิเศษสหประชาชาติด้านการทรมาน (UN Special Rapporteur on Torture) โดยหลักการแล้ว
จะมีการตรวจเยี่ยม 5 ครั้งต่อปี แต่เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของ COVID-19 และสงครามใน
หลาย ๆ พื้นที่ ท าให้มีข้อจ ากัด เหลือการตรวจเยี่ยม 2 ครั้งต่อปี (3) ในวาระที่ครบรอบ 75 ปี ของ UDHR
(10 ธันวาคม 1948 หลังจากที่สงครามโลกครั้งที่ 2 จบลง 3 ปี) โดยใน UDHR ข้อ 2 กล่าวถึงเรื่องการซ้อม
ทรมาน
ดาวน์โหลด ได้ที่อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองบุคคลทุกคนจากการบังคับให้หายสาบสูญ (CPED)
4
<www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/international-convention-protection-all-persons-enforced>
(สืบค้น ณ วันที่ 14 มิถุนายน 2567)
5 ข้อมูลการติดต่อ Duarte Nuno Vieira อีเมล์ dnvieira.pt@gmail.com โทรศัพท์ +351 966 914 635
ประมวลสรุปความรู้เกี่ยวกับพิธีสารอิสตันบูล และพิธีสารมินนิโซตา (วันที่ 14 มิถุนายน 2567) 2