Page 58 - สิทธิมนุษยชน : รวมบทความ ศ.เสน่ห์ จามริก
P. 58
สิทธิมนุษยชน รวมบทความ ศ.เสน่ห์ จามริก
ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ มีหมดทุกประเทศ จนกระทั่งขณะนี้ในสหประชาชาติ
รวบรวมผู้นำชนพื้นเมืองทั่วโลกมาร่างปฏิญญาว่าด้วยสิทธิชนพื้นเมือง ในร่างปฏิญญา
พูดถึงสิทธิอย่างครบครัน แม้กระทั่งจะต้องให้ความยินยอม การที่ใครจะเข้า
มาทำอะไรในป่าเขตร้อน สิทธิที่ธรรมเนียมประเพณีจะต้องได้รับความเคารพ
มีอยู่ครบทีเดียว เรียกว่า กระแสโลกาภิวัฒน์จากฐานล่าง ไม่ใช่กระแสโลกาภิวัฒน์
จากข้างบนด้านเดียว
ตรงนี้จึงสรุปว่า สิทธิชุมชนคือคำตอบ ไม่ใช่เป็นคำตอบเฉพาะความอยู่รอด
ของชุมชนเวลาที่เราพูดถึงการพัฒนาชนบท เราประเมินชนบทต่ำ เราประเมินชนบทว่าโง่
จน เจ็บ นี่เป็นภาษาของสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เกิดมาก็จนแล้ว
เกิดมาก็เจ็บแล้ว แต่ความเป็นจริงคือว่า ชนบทถูกทำให้โง่ ถูกทำให้จน ถูกทำให้เจ็บ
ถูกลิดรอนสิทธิการเข้าถึงทรัพยากร เมื่อป่า ที่ดินเสื่อมโทรม ก็ต้องหนีตายเข้าเมือง
แล้วก็มาสร้างปัญหาชุมชนแออัด อะไรอีกสารพัด จึงได้บอกว่า ถ้าจะแก้ปัญหาชนบทแล้ว
ความยากจนในเมืองจะคลี่คลาย รวมทั้งปัญหายาบ้า ปัญหาอะไรๆ จะคลี่คลายทั้งหมด
เพราะฉะนั้น เรื่องฐานทรัพยากรจึงเป็นกุญแจสำคัญที่จะไขไปสู่การยกเครื่อง
ความคิด ความเข้าใจ ความรู้ วิชาชีพ วิชาการของเราให้ตรงกับสภาพความ
เป็นจริงมากที่สุด
สิทธิชุมชน ไม่ใช่คำตอบเฉพาะสำหรับชุมชนเท่านั้น แต่เป็นคำตอบสำหรับ
อนาคตเศรษฐกิจ การเมืองของประเทศ แล้วเป็นอนาคตของความสัมพันธ์
ระหว่างประเทศกับเพื่อนบ้านด้วย เป็นอนาคตของเศรษฐกิจ การเมืองทั้งประเทศ
เพราะว่าในอนาคตสิ่งที่จะเป็นเดิมพันสำคัญในเวทีการแข่งขันเศรษฐกิจการเมือง
ของโลกก็คือ อาหารกับยา แล้วสังคมไทย โดยเฉพาะในสังคมชนบท มีศักยภาพ
อย่างเห็นได้ชัดทั้งสองเรื่อง ไม่ใช่แค่ เรื่อง SME ผลิตภัณฑ์จักรสาน เรายังมองชนบท
ประเมินชนบทต่ำอยู่ แต่ไม่ใช่ว่าปล่อยชนบทโดยลำพังแล้วจะสามารถทำอะไร
สร้างอนาคตได้อย่างที่ผมพูดถึง นี่แหละคือนโยบายของรัฐที่จะต้องให้ความใส่ใจ
อย่างจริงจัง
สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ๕๕
