Page 27 - วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน

26 วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน

ใช้แนวทางการจัดท�าตัวชี้วัดของส�านักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (Office of
the High Commissioner on Human Rights: OHCHR) เป็นแนวทางในการพัฒนาตัวชี้วัด ประกอบกับ
การศึกษาเปรียบเทียบการจัดท�าชุดตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนของสหราชอาณาจักร แอฟริกาใต้ และฟิลิปปินส์

กระบวนการที่คณะผู้ศึกษาได้ด�าเนินการในการจัดท�าตัวชี้วัดตามโครงการนี้ โดย
แบ่งเป็น 6 ขั้นตอน คือ (1) การก�าหนดแหล่งที่มาของพันธกรณีสิทธิมนุษยชนและสาระแห่งสิทธิ
(2) การก�าหนดข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย (3) การศึกษา
เปรียบเทียบแนวทาง การจัดท�าชุดตัวชี้วัดของ OHCHR และของต่างประเทศ (4) การมีส่วนร่วมของ
ภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง (5) การสัมภาษณ์เชิงลึก (6) การรับฟังความเห็นจากผู้ทรงคุณวุฒิ

แผนภูมิที่ 1 กรอบการด�าเนินงานเพื่อให้ได้มาซึ่งชุดตัวชี้วัดการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ
ด้านสิทธิมนุษยชน

1. พันธกรณี 2. ตัวชี้วัด 3. สะท้อนมิติ 4. ใช้ประเมิน
กรอบคิด ระหว่างประเทศ ที่มีกระบวนการ/ ทางด้าน สถานการณ์
ในการประเมิน วิธีการ พันธะหน้าที่
ตรวจสอบ ที่เหมาะสม ของรัฐ

หน่วยงาน
ผู้ปฏิบัติ
List of Issues ICCPR Report
(Thailand)
กรอบคิด สาระแห่งสิทธิ ตัวชี้วัด
Concluding Alternative เกณฑ์วัด
Observation Report

UPR List of Countries Report ภาคประชา
Recommendation (US Department) สังคม
Annual Report ผู้ทรงคุณวุฒิ
(British Gov.) ผู้ปฏิบัติ ด้านการชี้วัด
สิทธิมนุษยชน

UDHR แหล่งที่มา ICCPR ชุดตัวชี้วัด
ปทัสฐาน
IECSCR General Comment เจ้าของข้อมูล
/ ผู้ใช้ประโยชน์
จากตัวชี้วัด
Complaints ผู้จัดเก็บข้อมูล

ชุดตัวชี้วัด
สุดท้าย