Page 70 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566

สิิทธิิในุกระบว่นุการยุติิธิรรม กรณ่ร้อุงเร่ยนุว่่าพนุักงานุสิอุบสิว่นุ สิถานุ่ติำารว่จภูธิรบางแก้ว่ ไม่รับแจ้งคว่ามดำำาเนุินุคดำ่
(รายงานุท่� 141/2565)
ห่น่วยปฏิิบััติิ สิำนุักงานุติำรวจ้แห่่งชาติิ
ข้�อเสินอแนะ ให่้กำชับีพนุักงานุสิอบีสิวนุให่้ทำความเข้าใจ้อย่างชัดีเจ้นุกับีประชาชนุเกี�ยวกับีการแจ้้งความว่า ผู้แจ้้งมี
วัติถุประสิงค์อย่างไร แลิะการลิงบีันุท้กประจ้ำวันุไว้เป็นุห่ลิักฐานุแติกติ่างจ้ากการรับีแจ้้งความร้องทุกข์
กลิ่าวโทษเพ่�อดีำเนุินุคดีีอย่างไร

ผลการดำเนินการ สิำนุักงานุติำรวจ้แห่่งชาติิไดี้มีห่นุังสิ่อแจ้้งไปยังห่นุ่วยติ่าง ๆ ที�เกี�ยวข้องให่้กำชับีพนุักงานุสิอบีสิวนุ
ทำความเข้าใจ้อย่างชัดีเจ้นุเกี�ยวกับีการแจ้้งความว่า ผู้แจ้้งมีความประสิงค์อย่างไร แลิะการลิงบีันุท้กประจ้ำวันุ
ไว้เป็นุห่ลิักฐานุแติกติ่างจ้ากการรับีแจ้้งความร้องทุกข์กลิ่าวโทษเพ่�อดีำเนุินุคดีีอย่างไรแลิ้ว

2) สิิทธิิชุมชนุ
กรณ่ติัว่อุย่างมาติรการห่รือุข้้อุเสินุอุแนุะติ่อุห่นุ่ว่ยงานุข้อุงรัฐ

สิิทธิิชุมชนุ กรณ่ร้อุงเร่ยนุว่่าไดำ้รับคว่ามเดำือุดำร้อุนุจากการประกอุบกิจการโรงงานุ (รายงานุท่� 43/2564)
ห่น่วยปฏิิบััติิ องค์การบีริห่ารสิ่วนุติำบีลิทุ่งขวาง สิำนุักงานุอุติสิาห่กรรมจ้ังห่วัดีชลิบีุรี นุายกองค์การบีริห่ารสิ่วนุติำบีลิ
ทุ่งขวาง อำเภัอพนุัสินุิคม คณะกรรมการสิาธิารณสิุขจ้ังห่วัดีชลิบีุรี แลิะกรมโรงงานุอุติสิาห่กรรม
ข้�อเสินอแนะ 1) ให่้องค์การบีริห่ารสิ่วนุติำบีลิทุ่งขวางทบีทวนุการอนุุญาติประกอบีกิจ้การที�เป็นุอันุติรายติ่อสิุขภัาพ
ของบีริษัท แลิะแจ้้งให่้บีริษัทจ้ัดีให่้มีการรับีฟังความคิดีเห่็นุของประชาชนุให่้ครบีถ้วนุติามขั�นุติอนุของ
กฎห่มาย โดียให่้นุายกองค์การบีริห่ารสิ่วนุติำบีลิทุ่งขวาง ในุฐานุะเจ้้าพนุักงานุท้องถิ�นุติามพระราชบีัญญัติิ
การสิาธิารณสิุข พ.ศู. 2535 กำห่นุดีมาติรการป้องกันุเห่ติุเดี่อดีร้อนุรำคาญห่ร่อแนุวทางการป้องกันุ
ผลิกระทบีติ่อสิุขภัาพของประชาชนุเป็นุเง่�อนุไขท้ายใบีอนุุญาติดีังกลิ่าว รวมทั�งติรวจ้สิอบีแลิะกำกับีดีูแลิ
การประกอบีกิจ้การโรงงานุไม่ให่้สิ่งผลิกระทบีติ่อผู้ร้องแลิะประชาชนุรายอ่�นุอย่างเคร่งครัดี

2) ให่้สิำนุักงานุอุติสิาห่กรรมจ้ังห่วัดีชลิบีุรี ในุฐานุะพนุักงานุเจ้้าห่นุ้าที�ติามพระราชบีัญญัติิโรงงานุ พ.ศู.
2535 ร่วมกับีนุายกองค์การบีริห่ารสิ่วนุติำบีลิทุ่งขวางจ้ัดีทำแผนุติรวจ้สิอบีแลิะติิดีติามการแก้ไขปัญห่า
ความเดี่อดีร้อนุของประชาชนุจ้ากการประกอบีกิจ้การโรงงานุอย่างสิม�ำเสิมอแลิะติ่อเนุ่�อง
3) ให่้อำเภัอพนุัสินุิคมแติ่งติั�งคณะกรรมการร่วมระห่ว่างผู้แทนุบีริษัท ห่นุ่วยงานุราชการที�เกี�ยวข้อง แลิะ
ประชาชนุ เพ่�อกำห่นุดีแนุวทางการแก้ไขปัญห่าร่วมกันุ รวมถ้งมาติรการเยียวยาความเสิียห่ายกรณีที�มี
ผลิกระทบีติ่อสิุขภัาพแลิะสิิ�งแวดีลิ้อม

4) ให่้คณะกรรมการสิาธิารณสิุขจ้ังห่วัดีชลิบีุรีให่้คำปร้กษาแลิะแนุะนุำติ่อองค์การบีริห่ารสิ่วนุติำบีลิ
ทุ่งขวางในุการปฏิิบีัติิห่นุ้าที�แก้ไขปัญห่าเห่ติุเดี่อดีร้อนุรำคาญ การอนุุญาติแลิะควบีคุมกิจ้การที�เป็นุอันุติราย
ติ่อสิุขภัาพ รวมทั�งให่้คำแนุะนุำห่ร่อข้อควรปฏิิบีัติิในุการปรับีติัวแลิะป้องกันุผลิกระทบีระยะยาวติ่อสิุขภัาพ
กายแลิะจ้ิติใจ้แก่ผู้ร้องแลิะประชาชนุที�อาศูัยอยู่บีริเวณใกลิ้เคียงโรงงานุ

5) ให่้กรมโรงงานุอุติสิาห่กรรมนุำแผนุปฏิิบีัติิการระดีับีชาติิว่าดี้วยธิุรกิจ้กับีสิิทธิิมนุุษยชนุ ระยะที� 1
(พ.ศู. 2562 - 2565) แผนุปฏิิบีัติิการดี้านุชุมชนุ ที�ดีินุ ทรัพยากรธิรรมชาติิ แลิะสิิ�งแวดีลิ้อม แลิะห่ลิักการชี�แนุะ
ของสิห่ประชาชาติิว่าดี้วยธิุรกิจ้กับีสิิทธิิมนุุษยชนุ : การปฏิิบีัติิติามกรอบีการคุ้มครอง เคารพ แลิะเยียวยา
ไปปรับีใช้ในุกระบีวนุการพิจ้ารณาอนุุญาติการประกอบีกิจ้การโรงงานุ

ผลการดำเนินการ 1) อำเภัอพนุัสินุิคม แลิะองค์การบีริห่ารสิ่วนุติำบีลิทุ่งขวาง ร่วมกับีห่นุ่วยงานุที�เกี�ยวข้องแก้ไขปัญห่า
ดี้านุมลิพิษทางอากาศู กลิิ�นุเห่ม็นุ แลิะเห่ติุเดี่อดีร้อนุรำคาญให่้อยู่ในุเกณฑ์์มาติรฐานุ แลิะแติ่งติั�ง
คณะกรรมการเพ่�อดีำเนุินุการห่าแนุวทางแก้ไขปัญห่าแลิะการป้องกันุผลิกระทบีจ้ากการประกอบีกิจ้การ
โรงงานุ ซ้�งคณะกรรมการไดี้ประชุมห่าแนุวทางแก้ไขปัญห่าแลิะมีมติิให่้ห่นุ่วยงานุที�เกี�ยวข้องดีำเนุินุการ
แลิ้ว รวมถ้งการพิจ้ารณาเยียวยาประชาชนุผู้ไดี้รับีผลิกระทบีแลิะให่้องค์การบีริห่ารสิ่วนุติำบีลิทุ่งขวาง
ติรวจ้สิอบีโรงงานุทุกเดี่อนุ

68 รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ