Page 56 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

ที่ใช้รับแจ้งความ หรือให้ถ้อยค�าในคดีที่เกี่ยวกับ สอบสวนให้ปฏิบัติตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา
ความละเอียดอ่อนทางเพศไปพลางก่อน และก�ากับให้ ความอาญาและค�าสั่งส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ
เจ้าหน้าที่ต�ารวจปฏิบัติและค�านึงถึงผู้เสียหายในคดี ที่ 419/2556 ลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2556 ให้ศึกษา

ที่เกี่ยวกับความละเอียดอ่อนทางเพศ โดยระมัดระวัง คู่มือการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ต�ารวจตามหลัก
มิให้การปฏิบัติหน้าที่ไปกระทบต่อสภาพจิตใจของ สิทธิมนุษยชนที่เผยแพร่ทางเว็บไซต์ www.nhrc.or.th
ผู้เสียหายทุกเพศ และ (3) กรณีปฏิบัติต่อผู้ต้องหา และให้ปฏิบัติต่อผู้เสียหายในคดีความผิดทางเพศ
ที่ถูกจับกุมและคุมขัง ให้ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติก�าชับ โดยค�านึงถึงความละเอียดอ่อนทางเพศของผู้เสียหาย

ให้พนักงานสอบสวนทั่วประเทศปฏิบัติหน้าที่ และระมัดระวังมิให้มีการปฏิบัติหน้าที่ไปกระทบ
โดยตระหนักถึงความส�าคัญของกระบวนการและขั้นตอน ต่อสภาพจิตใจของผู้เสียหายทุกเพศ เป็นต้น ในส่วนของ
ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา กรมราชทัณฑ์ได้เน้นย�้าเรื่องการตรวจค้นตัวผู้ต้องขัง
ค�านึงถึงหลักสิทธิมนุษยชนอย่างเคร่งครัด และให้ปฏิบัติ ให้ค�านึงถึงหลักสิทธิมนุษยชนแล้ว

ตามค�าสั่งส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ ที่ 419/2556
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2556 เรื่อง การอ�านวยความยุติธรรม 3) ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับสิทธิและเสรีภาพในชีวิต
ในคดีอาญา การท�าส�านวนการสอบสวน และมาตรการ และร่างกาย กสม. มีข้อเสนอแนะเพื่อให้หน่วยงาน
ควบคุม ตรวจสอบ เร่งรัดการสอบสวนคดีอาญา และ ที่เกี่ยวข้องด�าเนินการ เช่น (1) กรณีเจ้าหน้าที่ของรัฐ

ให้กรมราชทัณฑ์ก�าชับให้เรือนจ�าและทัณฑสถาน ฝ่ายความมั่นคงท�าร้ายร่างกายขณะจับกุมและควบคุมตัว
ทุกแห่งด�าเนินการตรวจค้นตัวผู้ต้องขัง โดยค�านึงถึง ให้กองอ�านวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 4
หลักสิทธิมนุษยชน ส่วนหน้า แจ้งผู้เข้ารับการตรวจร่างกายได้รับทราบผล
การซักประวัติ ผลการตรวจร่างกาย และความเห็น

ของแพทย์โดยรายละเอียด ให้ผู้เข้ารับการตรวจ
ลงลายมือชื่อรับทราบในใบรับรองแพทย์และเอกสาร
ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งจัดให้มีการบันทึกภาพเคลื่อนไหว
ในขั้นตอนการควบคุมตัวบุคคลเพื่อซักถาม ให้มีหน่วยงาน

ภายนอกอื่นนอกเหนือจากหน่วยงานด้านความมั่นคง
หรือให้ญาติหรือบุคคลที่ญาติไว้วางใจมีส่วนร่วม
ในการสืบสวนข้อเท็จจริงด้วย ส่วนในขั้นตอน
การขอขยายระยะเวลาในการควบคุมตัว ควรต้องน�าตัว

ผลด�าเนินการ/ผลสัมฤทธิ์: หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง บุคคลที่ถูกกักตัวหรือถูกควบคุมตัวไปแสดงต่อศาล
ได้ด�าเนินการตามข้อเสนอแนะของ กสม. เช่น ส�านักงาน และให้ความช่วยเหลือเยียวยาแก่ครอบครัวผู้เสียหาย
ต�ารวจแห่งชาติได้มีหนังสือแจ้งก�าชับไปยังหน่วยงาน เป็นต้น นอกจากนี้ ควรอนุวัติกฎหมายภายในให้
ที่เกี่ยวข้องให้ความร่วมมือในการชี้แจงข้อเท็จจริง เป็นไปตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและ

กับส�านักงาน กสม. อย่างครบถ้วน ทั้งกรณีตรวจสอบ การประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร้ายไร้มนุษยธรรม
หาสาเหตุการสอบสวนล่าช้า และให้สถานีต�ารวจ หรือที่ย�่ายีศักดิ์ศรี (CAT) รวมถึงเตรียมการรองรับ
ทุกแห่งจัดสรรสถานที่ที่เหมาะสม มิดชิด และ การเข้าเป็นภาคีพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาต่อต้าน
เป็นส่วนตัวส�าหรับบุคคลทุกเพศ โดยในระยะแรกให้ใช้ การทรมานฯ (OPCAT) (2) กรณีเจ้าหน้าที่ต�ารวจ

ห้องสอบสวนในคดีที่เด็กเป็นผู้กระท�าความผิดหรือ ท�าร้ายร่างกายขณะจับกุม ให้ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ
เป็นผู้เสียหายไปพลางก่อน รวมทั้งได้ก�าชับให้ ก�าหนดแนวทางหรือมาตรการส�าหรับเจ้าหน้าที่ที่ใช้
พนักงานสอบสวนทั่วประเทศด�าเนินการตาม อุปกรณ์บันทึกภาพและเสียงในระหว่างปฏิบัติหน้าที่
ข้อเสนอแนะของ กสม. เช่น ก�าชับและเร่งรัดพนักงาน ตามค�าสั่งส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ ที่ 178/2564

54