Page 216 - รายงานผลการดำเนินงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ชุดที่ 3 (วันที่ 26 พฤศจิกายน 2558 ถึง 25 พฤษภาคม 2564)
P. 216
และเยาวชนต้องกลับไปอยู่อาศัยภายหลังจากการฝึกอบรม การเข้าถึงการศึกษา ปัญหาการเข้าถึงสวัสดิการและ
เสร็จสิ้นแล้ว และการที่ไม่สามารถประกอบอาชีพหรือกลับ บริการของรัฐและปัญหาการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่
เข้ารับการศึกษาเนื่องจากประวัติเด็กและเยาวชนยังคง ซึ่งไม่เข้าใจวัฒนธรรมของชุมชน ๒) การให้ความรู้หลักการ
มีอยู่และสามารถตรวจสอบพบได้ ตลอดจนการยอมรับ สิทธิมนุษยชนและกระบวนการตรวจสอบการละเมิด
ของชุมชนและสังคมซึ่ง กสม. ก็ได้มีความพยายามที่จะ สิทธิมนุษยชนแก่พนักงานและบุคลากรจากหน่วยงาน
แก้ไขปัญหาการห้ามมิให้เปิดเผยประวัติเด็กและเยาวชน ที่เกี่ยวข้องในพื้นที่จังหวัดชายแดนใต้ ระหว่างวันที่
ทั้งนี้ ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติได้ด�าเนินการแก้ไขระเบียบ ๑๗ - ๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐ กลุ่มเป้าหมาย คือ พนักงาน
ที่เกี่ยวข้องกับกรณีดังกล่าวแล้ว เจ้าหน้าที่ในพื้นที่จังหวัดชายแดนใต้และผู้ปฏิบัติงาน
ด้านสิทธิมนุษยชนในพื้นที่จังหวัดปัตตานี ยะลา นราธิวาส
รายงานผลการดำาเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ชุดที่ ๓
๔.๕ สิทธิมนุษยชนและสถานการณ์ สงขลา จ�านวน ๓๕ คน วัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนภารกิจ
ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนใต้ ของ กสม. ในกระบวนการตรวจสอบเรื่องร้องเรียน
การละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะการรับค�าร้อง และ
สืบเนื่องจากการที่ กสม. ได้รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับ ๓) การให้ความรู้ด้านสิทธิมนุษยชนตามอนุสัญญา CAT
การกระท�าทรมานหลายกรณี ซึ่งส่วนใหญ่เกิดขึ้น แก่เจ้าหน้าที่ผู้บังคับใช้กฎหมาย จัดในเดือนกรกฎาคม
สำ�นักง�นคณะกรรมก�รสิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ
ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ จึงเห็นได้ก�าหนดให้จังหวัด ๒๕๖๐ กลุ่มเป้าหมาย ได้แก่ บุคลากรในกระบวนการ
ชายแดนภาคใต้เป็นพื้นที่ส�าคัญ ในการด�าเนินงานและ ยุติธรรมจ�านวน ๔๕๐ คน
จัดกิจกรรมเพื่อน�าไปสู่การป้องกันและแก้ไขปัญหาการ
ละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างเป็นระบบ โดยเฉพาะประเด็น ๔.๕.๒ การฝึกอบรมความรู้เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
ที่เกี่ยวกับการสถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ รวมถึง แก่เจ้าหน้าที่ของรัฐในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ภายใต้
ข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการถูกกระท�าทรมาน ประกอบกับ โครงการสร้างความเข้มแข็งในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
ส�านักงาน กสม. ได้รับการจัดสรรงบประมาณภายใต้แผน จัดในปี ๒๕๖๑ เป็นการฝึกอบรมความรู้เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
งานบูรณาการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดน แก่เจ้าหน้าที่ของรัฐในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
ภาคใต้ นับตั้งแต่ปีงบประมาณ ๒๕๖๐ ถึง ๒๕๖๕ จึงได้ กลุ่มเป้าหมาย ประกอบด้วย เจ้าหน้าที่ฝ่ายทหาร ฝ่ายปกครอง
มีการด�าเนินโครงการและกิจกรรมด้านการส่งเสริมความรู้ และเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่จ�านวน
เรื่องสิทธิมนุษยชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ดังนี้ ๖๑๓ คน การจัดฝึกอบรมจัดที่จังหวัดสงขลา โดยแบ่ง
การฝึกอบรมเป็น ๔ ครั้ง ได้แก่ ครั้งที่ ๑ เป็นหลักสูตร
๔.๕.๑ การจัดการฝึกอบรมความรู้เรื่องสิทธิมนุษยชน ส�าหรับเจ้าหน้าที่ภาครัฐ ระดับผู้บังคับบัญชา จ�านวน ๖๕ คน
ให้แก่เยาวชนและบุคลากรจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดระหว่างวันที่ ๒๙ - ๓๐ มกราคม ๒๕๖๑ ครั้งที่ ๒ - ๔
ในพื้นที่ และเจ้าหน้าที่ผู้บังคับใช้กฎหมายในพื้นที่ เป็นหลักสูตรส�าหรับเจ้าหน้าที่ภาครัฐระดับปฏิบัติการ
ในโครงการพื้นที่ชายแดนภาคใต้ภายใต้หลักการ จ�านวนรุ่นละประมาณ ๑๘๐ คน วิธีการอบรม ได้แก่
สิทธิมนุษยชน จัดขึ้นในปี ๒๕๖๐ เป็นการจัดการฝึกอบรม การบรรยาย การอภิปราย การแบ่งกลุ่มระดมความเห็น
ความรู้เรื่องสิทธิมนุษยชนให้แก่เยาวชนและบุคลากรจาก และแลกเปลี่ยนความเห็น เนื้อหาการอบรม ได้แก่ หลักการ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ และเจ้าหน้าที่ผู้บังคับใช้ สิทธิมนุษยชนสากล ข้อผูกพันของประเทศไทยต่อพันธกรณี
กฎหมายในพื้นที่จ�านวนประมาณ ๕๙๐ คน จัดที่จังหวัด ระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน อนุสัญญา CAT
ปัตตานี ประกอบด้วย ๓ กิจกรรม ได้แก่ ๑) การให้ความรู้ บทบาทของ กสม. ในการป้องกันและแก้ปัญหาการละเมิด
ด้านสิทธิมนุษยชนแก่เยาวชนในพื้นที่จังหวัดชายแดนใต้ สิทธิมนุษยชน
ระหว่างวันที่ ๒๒ - ๒๓ ธันวาคม ๒๕๕๙ กลุ่มเป้าหมาย
ประกอบด้วยเครือข่ายนักศึกษาและเยาวชน ๓ จังหวัด ๔.๕.๓ การจัดท�าคู่มือสิทธิมนุษยชนศึกษาส�าหรับ
ชายแดนใต้ และผู้ปฏิบัติงานด้านเด็กและเยาวชนจ�านวน เจ้าหน้าที่ของรัฐในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ภายใต้
๑๑๒ คน กิจกรรมประกอบด้วยการบรรยาย อภิปราย โครงการสร้างความเข้มแข็งในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
ประชุมกลุ่มย่อย ข้อค้นพบที่ได้จากกิจกรรม คือ ปัญหา ในปี ๒๕๖๒ เป็นการจัดท�าคู่มือสิทธิมนุษยชนศึกษาส�าหรับ
214
