Page 30 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546
P. 30
๑๓
ได้มอบนโยบายการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดให้กับผู้บริหารระดับสูงและผู้ว่าราชการจังหวัด
ทั่วประเทศ สรุปสาระส าคัญได้ว่า ในฐานะรองนายกรัฐมนตรี ฝ่ายความมั่นคงและเป็นผู้อ านวยการ
ศูนย์อ านวยการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดแห่งชาติ ซึ่งจะเริ่มด าเนินการตั้งแต่วันที่ ๑ กุมภาพันธ์
๒๕๔๖ เป็นต้นไป และมีอ านาจในการโยกย้ายข้าราชการ พนักงานองค์กรของรัฐวิสาหกิจที่
ไม่เหมาะสมกับพื้นที่ได้ตามค าสั่งส านักนายกรัฐมนตรี ที่ ๓๐/๒๕๔๖ ลงวันที่ ๒๘ มกราคม๒๕๔๖
เรื่อง การจัดตั้งศูนย์อ านวยการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดแห่งชาติ โดยต้องมีกำรรำยงำนที่ชัดเจน
แผนงำน/โครงกำร ที่ชัดเจน รวบรวมผลกำรด ำเนินงำนทั้งที่ประสบผลส ำเร็จและไม่ประสบ
ผลส ำเร็จเข้ำไว้ เพื่อกำรปรับปรุงแก้ไขในครั้งต่อไป
- ต้องขจัดอ านาจและอิทธิพลของผู้ผลิต ผู้ค้า และผู้จ าหน่ายยาเสพติดให้
หมดไป
- ระยะเวลำในกำรด ำเนินนโยบำยปรำบปรำมยำเสพติดที่ก ำหนดไว้
๙๐ วัน มีควำมเหมำะสมแล้ว เพรำะเป็นลักษณะของกำรประกำศสงครำมซึ่งต้องใช้เวลำสั้นที่สุด
- การปราบปรามมีหลายขั้นตอนในการด าเนินงานจึงจะบรรลุผลส าเร็จแต่
ระยะเวลา ๙๐ วันนี้ เป็นเพียงเฟสหนึ่งเท่านั้นของการปราบปราม แล้วมีการเปลี่ยนแปลงรูปแบบใหม่
ไปสู่จุดอื่น
- เอาจังหวัดตามที่รองนายกรัฐมนตรีได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบเป็นเขต
เอามาวางแผนร่วมกัน “เป็นกลุ่มเขตจังหวัด” นอกจากนี้ ยังจะต้องมีการแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสาร
ด้านการข่าว (Intelligence) ระหว่างหน่วยงานต่างๆ ให้มากยิ่งขึ้น เป็นแนวราบมากขึ้น
ข. กำรมอบนโยบำยโดยรัฐมนตรีช่วยว่ำกำรกระทรวงมหำดไทย
(นำยประชำ มำลีนนท์)
- การปราบปรามยาเสพติดที่จะเริ่มในวันที่ ๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖
ผู้ว่าราชการจังหวัดต้องเป็นแม่ทัพ เป็นขุนพลที่พร้อมจะถวายชีวิต เราต้องท างานด้วยชีวิตจิตใจ
การท างานครั้งนี้ สิงห์ต้องเอาชนะสิงห์โตเหยียบลูกโลกให้ได้ คือสิงห์ต้องเป็นที่พึ่งของประชาชน
สงครามครั้งนี้จะเป็นการพิสูจน์ว่าสิงห์หรือราชสีห์จะชนะสิงห์โตเหยียบลูกโลกได้หรือไม่
- การท างานครั้งนี้จะเป็นการพิสูจน์การท างานระดับพื้นที่ วัดปัจจัย
ความส าเร็จกันตามพื้นที่ กลไกในกำรท ำงำนผู้ว่ำรำชกำรจังหวัด นำยอ ำเภอ ต้องใช้ก ำนัน
ผู้ใหญ่บ้ำน เป็นก ำลังส ำคัญของเรำ งำนกำรข่ำวต่ำงๆ ก็ต้องมำจำกก ำนัน ผู้ใหญ่บ้ำน ต้องให้
ก ำนัน ผู้ใหญ่บ้ำนเป็นสำยข่ำวให้กับเรำ หำกรู้ว่ำใครค้ำใครขำย ศัตรูอยู่ที่ไหน ต้องมีรำยชื่อผู้ค้ำ
ผู้ขำย เอำออกมำให้ได้ ถ้ำท ำไม่ได้ก็ถือว่ำหมดสมรรถภำพ
ค) กำรมอบนโยบำยโดยปลัดกระทรวงมหำดไทย (นำยเสริมศักดิ์
พงษ์พำนิช)
ในการประชุมดังกล่าว นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช ในฐานะปลัดกระทรวง
มหาดไทยในขณะนั้น ได้มอบนโยบายการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดให้กับผู้บริหารระดับสูงและ
ผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศ สรุปสาระส าคัญได้ ดังนี้
- จะต้องให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมโดยการตั้ง
งบประมาณสนับสนุนการแก้ไขปัญหายาเสพติด เช่น ร้อยละ ๕ ของงบประมาณ

