Page 78 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 78
กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
๖ จากผลการรับฟังความคิดเห็น / จัดประชุมกลุ่มย่อย / และสัมภาษณ์ ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับ
บุคคลหลากหลายทางเพศ สรุปสภาพปัญหาได้ ดังนี้
• การใช้ถ้อยค�าเรียกบุคคลหลากหลายทางเพศในลักษณะที่ท�าให้เกิดความเกลียดชัง กระตุ้นให้สาธารณชน
แบ่งแยก ดูหมิ่น เช่น “ตุ๊ด แต๋ว ทอม” โดยเฉพาะที่ปรากฏในการใช้ถ้อยค�าของสื่อมวลชน และประชาชนที่สื่อสารข้อมูล
ออนไลน์ซึ่งเผยแพร่ในวงกว้าง
• ปัญหาการเข้าห้องน�้า ยังไม่มีแนวปฏิบัติที่ชัดเจนว่า บุคคลหลากหลายทางเพศจะเข้าใช้ห้องน�้าตามเพศก�าเนิด
หรือเพศที่แสดงออกในปัจจุบัน
• ปัญหาการเลือกปฏิบัติจากการใช้บริการบางอย่าง มีการกีดกันไม่ให้บริการแก่กลุ่มบุคคลหลากหลายทางเพศ
• ปัญหาการใช้ค�าน�าหน้าบุคคลข้ามเพศ โดยหน่วยงานของรัฐและเอกชน ระบุค�าน�าหน้าตามเพศก�าเนิด ท�าให้
บุคคลหลากหลายทางเพศรู้สึกว่าถูกประจาน เหยียดหยามและตีตรา เช่น ในการติดต่อหน่วยราชการมีการประกาศเรียก
ชื่อบุคคลหลากหลายทางเพศซึ่งแสดงออกเป็นหญิงว่า “นาย”
• ปัญหาการใช้ถ้อยค�าเพื่อให้เกิดการดูหมิ่นเกลียดชัง (Hate Speech) ในสื่อสังคมออนไลน์ พบว่ามีกรณีการ
สื่อสารข้อความที่อยู่บนพื้นฐานเหตุแห่งการเลือกปฏิบัติ เช่น เพศ ศาสนา ความเชื่อ เชื้อชาติ สัญชาติ เป็นต้น
๗ ประเด็นเกี่ยวกับการเกณฑ์ทหารมีผู้ให้ข้อมูลจากการรับฟังความคิดเห็นที่สรุปได้ ดังนี้
ผู้ให้ข้อมูลรายหนึ่งให้ความเห็นว่า “กฎหมายเกณฑ์ทหารท�าให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันและเลือกปฏิบัติต่อผู้หญิง
เป็นการมองว่าผู้หญิงมีความด้อยกว่าผู้ชาย ทั้งที่ผู้หญิงสามารถเป็นทหารอาชีพได้ สามารถเป็นนักศึกษาวิชาทหารได้
ปัจจุบันมีกฎหมายให้สิทธิเท่าเทียมกันต่อผู้หญิงหลายฉบับ แต่กฎหมายเกณฑ์ทหารยังไม่ก�าหนดหน้าที่ของหญิงให้
เท่าเทียมกับชาย นอกจากนี้ การเกณฑ์ทหารหญิงก็ไม่จ�าต้องให้ฝึกเหมือนกับผู้ชายทุกประการ โดยอาจให้ท�าหน้าที่
อื่น ๆ ในกองทัพที่เหมาะสมกับสภาพร่างกายของทหารหญิงก็ได้ แต่การก�าหนดหลักตัดสิทธิผู้หญิงตั้งแต่แรกนั้นเป็นการ
ไม่เท่าเทียมกัน”
ผู้ให้ข้อมูลรายหนึ่งให้ความเห็นว่า “กฎหมายการเกณฑ์ทหารไม่ค�านึงถึงความเชื่อทางศาสนาหรือความเชื่อต่อ
ชีวิต บางคนไม่เห็นด้วยกับการใช้ก�าลังและความรุนแรง ท�าไมไม่มีการให้ทางเลือกอื่นในการบริการสังคมหรือท�างานใน
ภาครัฐที่ไม่ใช้ก�าลังแทนการเกณฑ์ทหาร”
ผู้ให้ข้อมูลรายหนึ่งให้ความเห็นว่า “กฎหมายเกณฑ์ทหารเลือกปฏิบัติเพราะยกเว้นให้กับคนต่างชาติที่เปลี่ยนมา
เป็นคนไทย เมื่อเป็นคนไทยแล้วก็ควรมีหน้าที่เช่นเดียวกับคนไทยอื่นๆ ในปัจจุบันมีคนต่างด้าวเข้ามาเป็นคนไทยโดยการ
แต่งงานและประกอบอาชีพในประเทศไทยมากมายและจะมากขึ้นเรื่อย ๆ เมื่อเปิดอาเซียน บุคคลเหล่านี้จึงเป็นผู้ได้รับ
สิทธิพิเศษ ไม่ต้องมีหน้าที่เกณฑ์ทหาร”
• พระรูปหนึ่งซึ่งเป็นนักศึกษาปริญญาโทสาขาพระพุทธศาสนาให้ความเห็นว่า “กฎหมายเกณฑ์ทหารเลือกปฏิบัติ
ต่อพระสงฆ์ เนื่องจากยกเว้นให้เฉพาะพระที่สอบได้เปรียญหรือนักธรรม แต่ปัจจุบันนอกจากการศึกษาด้านเปรียญหรือ
นักธรรมแล้ว พระสงฆ์ยังสามารถเลือกศึกษาระดับปริญญาตรี โท เอก ทางด้านพระพุทธศาสนา แต่กฎหมายไม่ยกเว้น
ให้พระสงฆ์ที่ศึกษาทางสายนี้”
77
