Page 125 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562
P. 125
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
แผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562
11) รับรองให้มีการเคารพสิทธิมนุษยชนในกิจกรรมทางธุรกิจที่อยู่ในพื้นที่ที่มีความขัดแย้ง โดยรัฐควร
ที่จะพิจารณาตลอดจนกิจกรรมทางธุรกิจต่างๆ ที่อยู่ในพื้นที่ที่มีความขัดแย้งให้เป็นประเด็นที่มีความส าคัญอยู่
ในแผน NAP
12) รับรองให้นโยบายมีความเกี่ยวเนื่องกันเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจของ
หน่วยงานต่างๆ ของรัฐทั้งในระดับรัฐและในระดับแคว้นในมาเลเซีย โดยรัฐควรจะรับรองให้หน่วยงานทั้งหมด
ของรัฐทั้งในระดับรัฐและในระดับแคว้นในมาเลเซียเตรียมความพร้อมที่จะด าเนินการที่สอดคล้องกับพันธกรณี
สิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศของรัฐเมื่อได้มีการออกเป็นกฎหมายภายในและน ามาใช้กับภาคธุรกิจ ซึ่งจะต้อง
มีการจัดฝึกอบรมและให้มีการจัดท าองค์ความรู้ภายในหน่วยงานของรัฐ กระบวนการ NAP ควรจะน ามาใช้เพื่อ
สร้างความตระหนักรู้ในหลักการ UNGP ระหว่างหน่วยงานและหาขอบเขตแนวทางที่รัฐจะสามารถเสริม
ช่องว่างในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนจากการประกอบธุรกิจ
13) รับรองว่าการลงทุนของมาเลเซียและความตกลงทางการค้าจะไม่สร้างผลกระทบสิทธิมนุษยชน
โดยรัฐจะต้องด าเนินการพัฒนาแนวทางที่จะรับรองว่าความตกลงทางการค้าและการลงทุนจะไม่ส่งผลกระทบ
ต่อสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง โดยจะต้องให้ผู้มีส่วนได้เสียเข้ามามีส่วนร่วมในกรอบเจรจาในประเด็นต่างๆ อีก
ทั้งรัฐควรจะทบทวนนโยบายที่มีอยู่แล้วทางการค้าและการลงทุนและด าเนินการปฏิรูปให้มีความเหมาะสม
ตลอดจนการรายงานต่อสาธารณะเกี่ยวกับวิธีการแก้ไขปัญหาความเสี่ยงและผลกระทบสิทธิมนุษยชนใน
ระหว่างการเจรจาความตกลงทางการค้าและการลงทุน และมีมาตรการที่โปร่งใสและการปรึกษาหารือร่วมกับ
ผู้มีส่วนได้เสีย
14) ผสมผสานประเด็นสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจในกิจกรรมของสถาบันพหุภาคีที่จัดการ
กับประเด็นธุรกิจ เช่น สถาบันอาเซียน และ ธนาคารเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศ (MDBs) เช่น ธนาคารเพื่อ
การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานแห่งเอเชีย โดยรัฐควรที่จะด าเนินขั้นตอนตามหลักการ UNGP ข้อที่ 10 ผ่าน
สมาชิกในสถาบันพหุภาคีที่จัดการกับประเด็นธุรกิจ อีกทั้งสาธิตความเป็นผู้น าในการผสมผสานประเด็นสิทธิ
มนุษยชนและการประกอบธุรกิจให้เป็นวาระแห่งอาเซียน แบ่งออกเป็น ก) รับรองหลักการ UNGP และกระตุ้น
ให้ประเทศอื่นๆ ในอาเซียนด าเนินการเช่นเดียวกัน ข) พัฒนาแผน NAP ที่ด าเนินการตามหลักการ UNGP และ
กระตุ้นให้ประเทศอื่นๆ ในอาเซียนด าเนินการเช่นเดียวกัน ค) ผนวกจุดด าเนินการตามหลักการ UNGP ให้มา
อยู่ในวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียนหลังปีค.ศ. 2015 และ ง) พัฒนากลไกภูมิภาคเพื่อแก้ไขปัญหาสิทธิมนุษยชน
และการประกอบธุรกิจในระดับภูมิภาค นอกเหนือจากนี้ รัฐควรที่จะมุ่งมั่นที่จะรับรองให้มีการเคารพสิทธิ
มนุษยชนในกิจกรรมของ MDBs ตลอดจนมั่นใจได้ว่าธนาคารเพื่อการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานแห่งเอเชียจะมี
มาตรการป้องกันทางสังคมและสิ่งแวดล้อมและกลไกความรับผิดชอบสอดคล้องกับหลักปฏิบัติที่เป็นเลิศของ
MDBs อื่นๆ
3-55
