Page 19 - หนังสือรับรองการเกิด
P. 19
11
ใบรับแจ้งก�รเกิดที่ผู้ใหญ่บ้�นออกให้ มีผลท�งกฎหม�ยแล้วหรือยัง และใช้ประโยชน์อะไรได้บ้�ง
ห�กใครที่มีบุตรที่ไม่ได้เกิดในสถ�นพย�บ�ล ในเขตเทศบ�ลที่ไม่มีกำ�นัน ผู้ใหญ่บ้�น แต่เกิดในหมู่บ้�นต�ม
กฎหม�ยว่�ด้วยก�รทะเบียนร�ษฎรแต่งตั้งให้ผู้ใหญ่บ้�นทุกหมู่บ้�นและกำ�นันในฐ�นะผู้ใหญ่บ้�นของหมู่บ้�นตนเอง
เป็นน�ยทะเบียนผู้รับแจ้งประจำ�หมู่บ้�น เป็นผู้มีหน้�ที่ตรวจสอบว่� ในหมู่บ้�นที่ตนเองรับผิดชอบ มีเด็กเกิดขึ้นม�ใหม่
และเจ้�บ้�น บิด� ม�รด� หรือผู้ปกครองของเด็กม�แจ้งให้ผู้ใหญ่บ้�นได้ทร�บ เมื่อได้ตรวจสอบแล้วต�มกฎหม�ยให้ออก
“ใบรับแจ้งก�รเกิด(ท.ร.๑ ตอนหน้�)” ให้กับผู้ที่ม�แจ้งไว้เป็นหลักฐ�น แล้วถือว่�เอกส�รที่ออกให้ มีผลท�งกฎหม�ย คือ
ได้แจ้งก�รเกิดต่อน�ยทะเบียนแล้ว แต่ผลท�งกฎหม�ยยังไม่สิ้นสุดตรงนี้ ผู้แจ้งมีหน้�ที่ต้องถือ “ใบรับแจ้งก�รเกิด(ท.ร.๑
ตอนหน้�)” ไปขอรับสูติบัตรจ�กน�ยทะเบียนประจำ�สำ�นักทะเบียนท้องที่ที่เด็กเกิด ส่วนเด็กจะได้สูติบัตรแบบไหนก็ขึ้นอยู่
กับสถ�นะบุคคลท�งกฎหม�ยที่อ�ศัยอยู่ในประเทศไทยของบิด� ม�รด�เด็ก
มีคำ�ถ�มบ่อยครั้งว่� หลังจ�กที่ได้รับ “ใบรับแจ้งก�รเกิด(ท.ร.๑ ตอนหน้�)” ด้วยมีภ�รกิจในก�รดูแลครอบครัว
และเด็กท�รก ทำ�ให้ยังไม่ส�ม�รถไปขอรับสูติบัตรจ�กน�ยทะเบียนภ�ยใน ๑๕ วัน ระยะเวล�เลยไปเป็นเดือน หรือ
ม�กกว่�นี้ จึงไปแจ้งขอรับสูติบัตรต่อน�ยทะเบียนฯ มีสำ�นักทะเบียนที่เข้�ใจ เรียนรู้ ศึกษ�กฎหม�ยระเบียบและก�รสั่งก�ร
ก็ออกสูติบัตรให้ในลักษณะก�รแจ้งก�รเกิดปกติ แต่มีบ�งสำ�นักทะเบียนปฏิเสธไม่ออกสูติบัตรให้ อ้�งว่� นำ� “ãบรับ
แจ้งก�รเกิด(ท.ร.๑ ตอนหน้�)” ม�แจ้งน�ยทะเบียนเกินกว่�เวล�ที่กฎหม�ยกำ�หนด จะต้องทำ�เรื่องขออนุญ�ตแจ้งเกิดเกิน
กำ�หนด ขอเรียนให้ทร�บว่� ขอให้ยืนยันเรื่องกับน�ยทะเบียนคนนั้นถึงกรณีนี้ ได้มีข้อสรุปกันแล้ว สำ�นักทะเบียนกล�ง
สั่งก�รให้รับแจ้งก�รเกิดต�มปกติ เพร�ะผู้แจ้งก�รเกิดได้แจ้งต่อน�ยทะเบียนผู้รับแจ้งประจำ�หมู่บ้�นแล้ว ถือว่� ได้ปฏิบัติ
ต�มกฎหม�ยแล้ว ห�กปฏิเสธไม่รับคำ�ร้อง ให้น�ยทะเบียนมีคำ�สั่งท�งปกครองเป็นล�ยลักษณ์อักษร จะได้นำ�คำ�สั่งนั้นไป
จัดทำ�คำ�อุทธรณ์โต้แย้งคำ�สั่ง และอ�จจะแจ้งคว�มเป็นคดีอ�ญ� ในกรณีที่เจ้�หน้�ที่ละเว้นก�รปฏิบัติหน้�ที่ ต�มประมวล
กฎหม�ยอ�ญ� ม�ตร� ๑๕๗ แล้วไม่ต้องม�ว่�ประช�ชนว่� หัวหมอ ซึ่งจะเข้�ข่�ยดูหมิ่น และอ�จจะทำ�ให้มีคว�มผิดท�ง
วินัยได้ กรณีนี้ก็ขอเตือนน�ยทะเบียนไว้ด้วยคว�มหวังดี
ถ้�ไม่มีสูติบัตร หรือเคยมีแล้ว แต่หน่วยง�นไม่ส�ม�รถออกให้ได้ จะทำ�อย่�งไรดี
ไม่ว่�บุคคลฅนนั้นจะเป็นผู้มีสัญช�ติใด ห�กเกิดในประเทศไทย เคยมีสูติบัตรแล้ว แต่น�ยทะเบียนไม่ส�ม�รถออก
ให้ได้ หรือไม่เคยมี ในอดีตนั้นเป็นเรื่องยุ่งย�ก ไม่มีกฎหม�ยให้ปฏิบัติผู้รับผิดชอบก็ไม่กล้�ที่จะดำ�เนินก�รให้ ขณะนี้มีก�ร
แก้ไขกฎหม�ยว่�ด้วยก�รทะเบียนร�ษฎรใหม่ เมื่อ พ.ศ.๒๕๕๑ ในม�ตร� ๒๐/๑ ให้ยื่นขอได้ทั้งที่สำ�นักทะเบียนอันเป็น
สถ�นที่เกิด สำ�นักทะเบียนที่มีชื่ออยู่ในฐ�นข้อมูลก�รทะเบียนร�ษฎร และที่สำ�นักทะเบียนอันเป็นสถ�นที่พักอ�ศัยที่เรียกว่�
มีภูมิลำ�เน�ในปัจจุบัน ด้วย ส่วนกระบวนก�รต่�งๆ จะกล่�วให้ทร�บ ต่อไป
น�ยทะเบียนผู้รับแจ้งก�รเกิด...มีอำ�น�จเพียงใด
..................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................
เรื่องเล่�เคล้�สิทธิมนุษยชน...ว่�ด้วย "หนังสือรับรองการเกิด" และองค์คว�มรู้เกี่ยวกับก�รทะเบียนร�ษฎร