Page 6 - เสรีภาพในการถือศาสนา เสรีภาพในการปฏิบัติตามศาสนธรรม ศาสนบัญญัติ และการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม กรณีการห้ามสตรีที่นับถือศาสนาอิสลามสวมฮิญาบ
P. 6
การปฏิบัติตามศาสนธรรม ศาสนบัญญัติ เมื่อไม่เป็นปฏิปักษ์ต่อหน้าที่
ของพลเมืองและไม่เป็นการขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดี
ของประชาชน
โดยนัยนี้ การสวมผ้าคลุมศีรษะ (ฮิญาบ) เป็นการแสดงออกของ
สตรีที่นับถือศาสนา ถือเป็นศาสนบัญญัติของศาสนาอิสลาม การจำากัด
(หากมี) ต้องเป็นกรณีที่มีความจำาเป็นอย่างยิ่งที่รัฐไม่อาจใช้มาตรการอื่น
มาบังคับใช้แทนการใช้มาตรการดังกล่าว โดยต้องไม่กระทบกระเทือน
สาระสำาคัญแห่งสิทธิและเสรีภาพนั้น และหากมีผลกระทบกระเทือน
ต่อเสรีภาพดังกล่าวต้องกระทบกระเทือนเสรีภาพของผู้นั้นน้อยที่สุด
ที่ผ่านมาพบว่า หน่วยงานของรัฐบางแห่งยังมีการจำากัดเสรีภาพในการ
แสดงออกทางศาสนา (การสวมฮิญาบ) เช่น โรงเรียน โรงพยาบาล ฯลฯ
และในหน่วยงานภาคเอกชนก็ยังคงพบปัญหาที่ไม่มีกฎ ข้อบังคับ
แนวปฏิบัติที่เกี่ยวกับเสรีภาพในการแสดงออกทางศาสนาเกี่ยวกับ
การแต่งกาย (การสวมฮิญาบ) ที่ชัดเจน จึงอาจทำาให้เกิดการปฏิบัติที่มี
ลักษณะจำากัดเสรีภาพในการแสดงออกทางศาสนา
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจึงเห็นควรศึกษาเรื่องเสรีภาพ
ในการถือศาสนา เสรีภาพในการปฏิบัติตามหลักศาสนธรรม ศาสนบัญญัติ
และการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม กรณีการห้ามสตรีที่นับถือศาสนา
อิสลามสวมฮิญาบ และจัดทำาข้อเสนอแนะนโยบายต่อรัฐสภาหรือ
คณะรัฐมนตรี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
โดยหวังเป็นอย่างยิ่งว่า รัฐสภา คณะรัฐมนตรี และหน่วยงานที่
เกี่ยวข้องจะได้พิจารณาดำาเนินการภายใต้กรอบอำานาจหน้าที่ เพื่อส่งเสริม
และคุ้มครองเสรีภาพในการถือศาสนา เสรีภาพในการปฏิบัติตามหลัก
ศาสนธรรม ศาสนบัญญัติของสตรีที่นับถือศาสนาอิสลามอย่างจริงจัง
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
4 เสรีภาพในการถือศาสนา เสรีภาพในการปฏิบัติตามศาสนธรรม ศาสนบัญญัติ
และการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม กรณีการห้ามสตรีที่นับถือศาสนาอิสลามสวมฮิญาบ
