Page 44 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาเยาวชนหญิงที่ตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควรกับมิติสิทธิมนุษยชน ฉบับสมบูรณ์
P. 44
นอกจำกนี้ ข้อมูลสภำวะกำรมีบุตรของวัยรุ่นไทยที่รวบรวมโดยศูนย์เทคโนโลยีสำรสนเทศและกำร
สื่อสำร กระทรวงกำรพัฒนำสังคมและควำมมั่นคงของมนุษย์ระบุว่ำ ในปี พ.ศ. ๒๕๕๒ มีมำรดำวัยรุ่นอำยุ
ต ่ำกว่ำ ๒๐ ปีที่คลอดบุตร จ ำนวน ๗๘๗,๗๓๙ คน คิดเป็นร้อยละ ๑๓.๕๕๑ ซึ่งสูงกว่ำค่ำเฉลี่ยมำตรฐำนที่
องค์กำรอนำมัยโลกก ำหนดไว้ไม่เกินร้อยละ ๑๐ และข้อมูลของคณะกรรมกำรคุ้มครองเด็กแห่งชำติ ยังพบ
ด้วยว่ำอำยุเฉลี่ยของกำรตั้งครรภ์ของวัยรุ่นไทยจะอยู่ที่ ๑๓-๑๕ ป ี โดยอำยุน้อยสุดที่มำคลอดบุตรใน
โรงพยำบำลรัฐพบว่ำ เป็นเด็กอำยุเพียง ๑๐ ป ี (วัลยำ ธรรมพนิชวัฒน์, ๒๕๕๓, น. ๕-๙) นอกจำกนี้
รำยงำนของส ำนักงำนอนำมัยเจริญพันธุ์พบว่ำ สถำนกำรณ์ อนำมัยกำรเจริญพันธุ์ในวัยรุ่นและเยำวชน ใน
พ.ศ. ๒๕๕๓ เผยให้เห็นว่ำ มีเยำวชนหญิงตั้งครรภ์ อำยุ ๑๕-๑๙ ปี ๑๓๒,๑๔๗ คน จำกจ ำนวนเยำวชน
หญิง อำยุ ๑๕-๑๙ ปี ทั้งหมดในประเทศ ๒,๓๕๖,๖๓๗ คน (ส ำนักงำนอนำมัยเจริญพันธุ์, ๒๕๕๓)
พ.ร.บ. การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ ฉบับเพิ่มเติม พ.ศ. ๒๕๔๕
เนื่องจำกเป็นพ.ร.บ. กำรศึกษำแห่งชำติ จึงเกี่ยวข้องโดยตรงกับสิทธิมนุษยชนและสิทธิอนำมัย
เจริญพันธุ์ประเด็นสิทธิในกำรเข้ำถึงควำมรู้ สิทธิในกำรได้รับข้อมูลข่ำวสำรและกำรศึกษำโดยตรง ซึ่ง
กำรศึกษำส ำหรับ พ.ร.บ. ได้ก ำหนดควำมหมำยไว้ดังนี้
“ "การศึกษา” หมายความว่า กระบวนการเรียนรู้เพื่อความเจริญงอกงาม
ของบุคคลและสังคมโดยการถ่ายทอดความรู้ การฝึก การอบรม การสืบสานทาง
วัฒนธรรม การสร้างสรรค์จรรโลงความก้าวหน้าทางวิชาการ การสร้างองค์ความรู้อัน
เกิดจากการจัดสภาพแวดล้อม สังคม การเรียนรู้และปัจจัยเกื้อหนุนให้บุคคลเรียนรู้
อย่างต่อเนื่องตลอดชีวิต
"สถานศึกษา" หมายความว่า สถานพัฒนาเด็กปฐมวัย โรงเรียน ศูนย์การ
เรียน วิทยาลัย สถาบัน มหาวิทยาลัย หน่วยงานการศึกษาหรือหน่วยงานอื่นของรัฐ
หรือของเอกชนที่มีอ านาจหน้าที่หรือมีวัตถุประสงค์ในการจัดการศึกษา
"การศึกษาตลอดชีวิต" หมายความว่า การศึกษาที่เกิดจากการผสมผสาน
ระหว่างการศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย เพื่อให้
สามารถพัฒนาคุณภาพชีวิตได้อย่างต่อเนื่องตลอดชีวิต”
และในประเด็นแม่วัยรุ่น พบว่ำ พ.ร.บ. นี้ได้เข้ำมำคุ้มครองสิทธิในกำรเข้ำถึงควำมรู้ กำรได้รับ
ข้อมูลข่ำวสำรและกำรศึกษำของเยำวชนหญิงที่ตั้งครรภ์และมีควำมต้องกำรเข้ำถึงควำมรู้และได้รับ
กำรศึกษำ ซึ่งเป็นไปตำมอนุสัญญำว่ำด้วยกำรขจัดกำรเลือกปฏิบัติต่อสตรีทุกรูปแบบ ข้อ ๑๐ “ก ำหนดว่ำ
รัฐภำคีจะใช้มำตรกำรที่เหมำะสมทุกอย่ำงเพื่อขจัดกำรเลือกปฏิบัติต่อผู้หญิง เพื่อให้หญิงและชำยมีสิทธิใน
กำรศึกษำอย่ำงเสมอภำคกัน” ซึ่งได้ก ำหนดไว้ในมำตรำที่ ๑๐ และ ๑๑ ตำมหมวด ๒ สิทธิและหน้ำที่
ทำงกำรศึกษำ ดังนี้
๔๓
