Page 174 - รายงานฉบับสมบูรณ์ ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตำรวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ 1

บทที่ ๕
ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตํารวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิ
ในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ ๑

กระบวนการยุติธรรมในปัจจุบันอย่างจริงจัง ก็ส่งผลทําให้ในส่วนของเจ้าหน้าที่ตํารวจเริ่มเล็งเห็นความสําคัญ
เกี่ยวกับเรื่องการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชนเพิ่มมากขึ้น

ผลการสัมภาษณ์พบว่าการให้ความรู้กับประชาชนเกี่ยวกับกฎหมายด้าน
สิทธิมนุษยชน หากประชาชนนําความรู้ที่ได้ไปใช้ในทางที่ไม่ถูกต้องก็จะเปรียบเสมือนดาบสองคมที่จะ

เกิดผลเสียกับเจ้าหน้าที่ตํารวจ เพราะประชาชนบางส่วนอาจกลั่นแกล้งเจ้าหน้าที่ตํารวจ โดยใช้

ช่องว่างของกฎหมายยื่นเรื่องร้องเรียนการทํางานของเจ้าหน้าที่ตํารวจได้ง่ายขึ้น ทําให้เจ้าหน้าที่
ตํารวจเกิดความท้อแท้และเสียกําลังใจในการทํางานจนไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างเต็มกําลัง

ความสามารถ แต่ในอีกมุมมองหนึ่งอาจทําให้เกิดแรงผลักดันให้เจ้าหน้าที่ตํารวจตระหนักและเรียนรู้
กฎหมายเพิ่มมากขึ้น เพื่อป้องกันไม่ให้ประชาชนฟ้องร้อง หรือป้องกันไม่ให้ตนเองละเมิดสิทธิของประชาชนโดย

ความไม่รู้กฎหมาย

จากการสอบถามเจ้าหน้าที่ตํารวจเกี่ยวกับพฤติกรรมในการบังคับใช้กฎหมายกับ
การคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน พบว่า เจ้าหน้าที่ตํารวจส่วนใหญ่ปฏิบัติงาน

บนพื้นฐานของการเคารพในคุณค่าและศักดิ์ศรีของความเป็นมนุษย์และสิทธิมนุษยชนมากที่สุด

รองลงมาเจ้าหน้าที่ตํารวจใช้ความสงบ สุภาพและความเป็นมิตรในการดําเนินการกับผู้ต้องขัง และจะ
ใช้อํานาจอย่างจริงจังเมื่อมีความจําเป็นเท่านั้น ซึ่งไม่สอดคล้องกับข้อมูลการร้องเรียนเจ้าหน้าที่ตํารวจ

ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนในปีงบประมาณ ๒๕๕๒ ซึ่งมีจํานวนมากถึง ๖๙๕ เรื่อง ในขณะที่
จากผลการวิจัยพบว่าเจ้าหน้าที่ตํารวจมีความรู้ด้านสิทธิมนุษยชนอยู่ในระดับปานกลางถึงมาก ย่อม

แสดงให้เห็นว่ามีเจ้าหน้าที่ตํารวจบางคนมีองค์ความรู้แต่ยังขาดจริยธรรมและจรรยาบรรณในวิชาชีพ

ตํารวจ ซึ่งเป็นสิ่งที่เจ้าหน้าที่ตํารวจทุกคนพึงถือปฏิบัติเพื่อช่วยส่งเสริมให้ตํารวจเป็นที่ยอมรับในสังคม
ทั่วไป

ดังนั้นสํานักงานตํารวจแห่งชาติจําเป็นจะต้องมีนโยบาย หรือโครงการเพื่อพัฒนาเจ้าหน้าที่
ตํารวจให้มีจริยธรรมและจรรยาบรรณในการปฏิบัติงาน โดยมีโครงการที่สําคัญได้แก่ โครงการพัฒนา

ประสิทธิภาพข้าราชการตํารวจ โครงการพัฒนาสถานีตํารวจเพื่อประชาชน โครงการพัฒนา

ประสิทธิภาพข้าราชการตํารวจด้านยุทธวิธีตํารวจ โครงการกองบัญชาการศึกษายุคใหม่ และ
โครงการพัฒนาจิตใจนักเรียน พลตํารวจ

ดังนั้น การพัฒนาระบบงานตํารวจโดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาการบังคับใช้กฎหมายกับ

การคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน เป็นงานที่จะต้องปฏิบัติต่อประชาชนโดยตรง
ทั้งนี้พฤติกรรมของเจ้าหน้าที่ตํารวจ เป็นพฤติกรรมรายบุคคล สามารถที่จะดําเนินการพัฒนาปรับปรุง และสร้าง

จิตสํานึกให้คนหมู่มาก เกิดกระแสความเป็นธรรม โดยระดับผู้บังคับบัญชาจะต้องปฏิบัติตนเป็นตัวอย่างที่ดี

ให้ผู้ใต้บังคับบัญชาเห็น อันจะส่งผลให้เจ้าหน้าที่ตํารวจระดับชั้นใต้บังคับบัญชาเกิดความมั่นใจใน

๑๕๖
รายงานฉบับสมบูรณ์